佛教的教團與教育制度

　　佛教的教團與教育制度

　　我們的《人生》,很少談到教會制度的問題,但是一直抱著非常關(guān)心的態(tài)度,期待著教會制度的健全以及教團的成長。這次由凈心法師主持的第四屆國際佛教學(xué)術(shù)研究會,于本年二月二十四至二十六日假臺北市中國佛教會三樓召開,主題是「佛教教團的組織制度與門徒的教育」,所以,在這里希望能提供我們的看法和建議。

　　從《阿含經(jīng)》以及律部的資料,使我們知道在釋迦世尊的時代,佛教雖有教團的型態(tài),而無教會的組織。教團的型態(tài),是建立于戒律的基礎(chǔ)之上,三皈五戒者是在家眾,十戒是出家的小眾,比丘戒是出家的大眾,而以比丘為僧團的中心,比丘尼、沙彌、沙彌尼以及在家的男女居士都依比丘為核心,受比丘的保護、指導(dǎo)和教養(yǎng),是屬于倫理的型態(tài)。

　　在教團里面也有以民主方式建立自治的制度,包括了如何使得在家人成為出家人,出家之后如何成為大比丘、比丘尼,如何去處理團體中所發(fā)生的事件等,也就是為了達到教團成長及維護教團清凈的目的,而有各種方式的會議,稱為羯磨法。所以,在同一個區(qū)域或者同一個寺院之內(nèi),仍能夠保持團體的規(guī)律,因此,也不能說是沒有制度。

　　可是佛教主張自律,而佛陀也不主張由他自己來領(lǐng)導(dǎo)大眾,佛嘗說:「法依止、律依止、自依止�！狗鹱约阂舱f他在僧中。這表明了佛教的團體是絕對自由、公平、平等的,佛與弟子之間,沒有統(tǒng)屬關(guān)系,沒有主從關(guān)系,佛世的時候,各寺院之間,彼此互相來往,卻也沒有互相隸屬的關(guān)系,可以說是一個無政府的團體。因此,它從來沒有以縱橫的組織體系來建立行政網(wǎng)。不像西方的天主教會,曾經(jīng)有過政教一體的時代背景,所以有完整的教會制度,乃至超越國界的世界性教團組織。

　　迄今為止,世界各國的佛教,已有完整行政體系的,可能只有西藏一地,那也是由于政教合一的關(guān)系。至于今天的泰國,有僧皇制度來統(tǒng)攝全國的佛教,但是以僧皇的地位雖受到泰皇的皈依,佛教的教會行政體系的制度,仍只隸屬于宗教廳的管轄范圍,并沒有獨立于政府行政制度之外,等于是受政府行政制度的輔導(dǎo)而設(shè)立的佛教教團。另外像日本也有一個文化廳來管轄宗教事務(wù),監(jiān)督并輔導(dǎo)各宗教社團的運作。而日本佛教各宗派卻另有一套制度,是以大本山、本山、末寺三級來統(tǒng)轄各宗宗內(nèi)的寺院,全國性的稱為大本山,區(qū)域性的稱為本山,地方性的稱為末寺。而各寺有他們基本的信徒,稱為檀家,他們利用縱與橫的聯(lián)系方式,而使三級的關(guān)系,達到互通有無、步調(diào)一致的目的。檀家護持寺院,也監(jiān)督寺院,上、中、下三級的寺院則有人事和行政的隸屬與主從關(guān)系,雖然不像政府機構(gòu)那樣的嚴整,但是卻有實質(zhì)的力量作為維系整個宗派命脈的延續(xù)。

　　在中國的佛教,早期是屬于政府輔導(dǎo),由士大夫護持,或者散居于山林野外,所以,從來沒有教會、教團的組織。都市佛教歷朝都有僧官制度,僧侶的產(chǎn)生是通過政府的度牒制度,也可以說以王法來指導(dǎo)佛法。僧官制度一直維系到民國十多年為止,佛教的寺院與寺院之間如果有某一些主從或友誼的關(guān)系,也是出于朝廷的意愿。如果僧侶違背戒律而情節(jié)重大者,往往不是依據(jù)寺院的戒律來處理,而是以國法處理。如果僅犯佛戒而不違背國家的法律,則雖可能被此一寺院驅(qū)逐、遣單,還可以到任何其他的寺院去掛單,所以,佛法的規(guī)制,只能在各別的寺院之內(nèi)推行,而無法通行于全國。所以,到了明末的時候,蕅益大師主張建立清凈如律的比丘僧團,民國初年的太虛大師,則倡導(dǎo)整理僧團的制度,一共寫了三篇文章:〈整理僧伽制度論〉、〈僧制今論〉、〈建設(shè)現(xiàn)代中國僧制大綱〉,但是卻沒有能夠?qū)崿F(xiàn),也可以說雖有理想和辦法,卻沒有想到實際著手的步驟�，F(xiàn)代化的中國佛教會,可以說是中國佛教有了自己統(tǒng)一組織的開始,它的起因和中國佛教現(xiàn)代僧侶教育有很大的關(guān)系。清光緒二十四年(西元一八九八年)張之洞以〈勸學(xué)篇〉上奏朝廷,主張以寺產(chǎn)的十分之七,作為興辦現(xiàn)代化教育的費用,醞釀而至民國元年(西元一九一二年)四月,由八指頭陀寄禪上人發(fā)起成立「中華佛教總會」,聯(lián)合全國佛教徒來抗拒奪寺逐僧的風(fēng)潮,民國四年(西元一九一五年),于袁世凱為大統(tǒng)領(lǐng)期間,明令取消「中華佛教總會」,代之以「管理寺廟條令三十一條」。民國十七年(西元一九二八年),國民政府頒行「寺廟管理條例二十一條」,民國十八年(西元一九二九年)重新頒布「監(jiān)督寺廟條令十三條」,迄今為止,政府對佛教的管理,依然沿用此一條令。

　　到了民國十八年(西元一九二九年)四月,中國佛教會才正式成立,由國民政府批準,經(jīng)過每年一度的全國代表大會,確立主要宗旨是保護廟產(chǎn)而自行辦學(xué)。民國二十年(西元一九三一年)有中央大學(xué)教授邰奭秋鼓勵寺產(chǎn)興學(xué),聲勢浩大,因此,促成了中國佛教的第三次全國代表大會,重視會務(wù)的組織、教規(guī)的整頓、僧侶教育的推動、佛教文宣工作的努力,以達到保護寺產(chǎn)的目的。

　　由此,全國擁有龐大寺產(chǎn)者,如雨后春筍般,紛紛創(chuàng)辦佛學(xué)院,近六十年來中國佛教的僧侶人才,大都出身于這些佛學(xué)院,而教會組織本身卻依然停留于友誼聯(lián)系的階段,并沒有形成從上到下,全國一體的局面。嗣以抗日戰(zhàn)爭爆發(fā),接著又是局勢尚未穩(wěn)定,一連串變化,教會已有名無實。

　　跟隨著政府播遷來臺的中國佛教會,也由于千頭萬緒,而沒有多少興革的建樹,倒是僧侶教育的推動,還是在繼續(xù)地發(fā)展和成長中。一九四九年到現(xiàn)在為止,從事于主辦佛教僧侶教育的工作者,可以分為四系,那就是太虛、圓瑛、天臺、華嚴,可舉者如慈航、大醒、白圣、印順、道源、悟明、南亭、成一、了中、星云、圣印、凈心、慧岳、廣化、真華、如悟、曉云、天機等諸比丘、比丘尼大德,多是用傳統(tǒng)的佛學(xué)院形式,培養(yǎng)中、高等佛教青年人才。今日佛教的普遍化和僧尼素質(zhì)的提高,佛學(xué)院的教育是一大原因。近數(shù)年來,又有兩種佛學(xué)院形式的教育在進行,一種是大專以上程度的研究所,另一種是寺院子孫叢林式的佛學(xué)院,也可以說這是向?qū)W術(shù)和宗教兩個方向分頭并進的現(xiàn)象。比如說中華佛學(xué)研究所是偏重學(xué)術(shù)訓(xùn)練的,菩提寺、西蓮凈苑、香光寺、人乘寺以及農(nóng)禪寺都屬于新式寺院教育的型態(tài),是重視于修持生活的佛學(xué)院。研究所則僧俗四眾并收,又突破了佛學(xué)院的形式,向一般大學(xué)研究所的型態(tài)邁進中。

　　目前所缺少的僧侶教育是對于超過佛學(xué)院的入學(xué)年齡,和低于進入佛學(xué)院教育水準的出家眾,尚未有予以教育的機構(gòu),最好由各級佛教會聯(lián)合設(shè)立僧侶生活養(yǎng)成訓(xùn)練道場,規(guī)定凡發(fā)心出家者若未接受基礎(chǔ)的養(yǎng)成教育,不得出家為僧,不準求受大戒。一般佛學(xué)院的教育,在課程內(nèi)容應(yīng)該參考西藏、日本、泰國、錫蘭等各佛教團體的僧侶教育制度,不應(yīng)抱殘守缺,依舊停留在五十年前的型態(tài)。至于佛教會在不違背佛法的原則及社會背景的基礎(chǔ)上,何妨參考西方教會、日本宗派以及民間社團等公會的組織及其運作方式,以完成健全的教會制度,發(fā)揮其正常的功能。

　　(一九八七年三月十五日《人生》四三期)