《星云大師講演集》-佛教的政治觀

三。佛陀對(duì)仁王政治的看法

　　佛陀認(rèn)為一個(gè)國(guó)家不可擴(kuò)張武力去侵略他國(guó)，但是為了維護(hù)本國(guó)人民自由、平等、快樂、幸福，必要的施政是可行的。佛陀心目中的理想政治是轉(zhuǎn)輪圣王的仁王之治，在《仁王護(hù)國(guó)般若波羅蜜多經(jīng)》中，佛陀為國(guó)王們提出了許多如何為仁君圣王的治國(guó)之道，當(dāng)時(shí)印度的名王如頻婆娑羅王、波斯匿王、阿阇世王等，經(jīng)常向佛陀請(qǐng)教治理國(guó)家的方法，佛陀都善巧地給予指引，譬如《中阿含雨勢(shì)經(jīng)》中就記載有佛陀對(duì)政治的看法。

　　有一天，阿闇?zhǔn)劳跻�發(fā)兵攻打越耆國(guó)，特地派遣雨勢(shì)大臣向佛陀請(qǐng)教戰(zhàn)略。佛陀早已知道雨勢(shì)大臣的來意，故意對(duì)站在身后拂扇的阿難尊者開示越耆國(guó)所以富強(qiáng)的治國(guó)七法：（1）常開會(huì)議、（2）上下和合、（3）尊重法治、（4）以禮教化、（5）孝親敬師、（6）護(hù)持宗教、（7）接應(yīng)四方。佛陀主張以議會(huì)制度，推行民主法治來決定全民的利益，我們今日立法院、監(jiān)察院、國(guó)民大會(huì)等也經(jīng)常召開會(huì)議，而二千五百多年前，佛陀早已灼灼有先見之明了。

　　佛陀說完了治國(guó)七法之后，更進(jìn)一步說明做為一個(gè)國(guó)王應(yīng)該具備二種五可愛法，才能獲得百姓的愛戴。

　　一、（1）人所愛敬、（2）自在增上、（3）能摧冤敵、（4）善攝養(yǎng)身、（5）能修善事。

　　二、（1）恩養(yǎng)蒼生、（2）英勇具足、（3）善權(quán)方便、（4）正受境界、（5）勤修善法。

　　雨勢(shì)大臣聽了之后，虔誠(chéng)頂禮佛陀說：

　　‘佛陀！弟子已經(jīng)明了越耆國(guó)施行仁政，是無法攻破的，我回去向國(guó)王覆命了！’

　　佛陀的權(quán)巧智能，化除了一場(chǎng)血腥的戰(zhàn)爭(zhēng)，佛陀的政治觀也表露了一些端倪，后來這些國(guó)王都成為佛教的護(hù)法長(zhǎng)城。

　　關(guān)于佛陀對(duì)于如何成為轉(zhuǎn)輪圣王的看法，散見于經(jīng)典各處，綜合其大要可成七點(diǎn)：

　　1.轉(zhuǎn)輪圣王應(yīng)該爭(zhēng)先表率立法、具法、依法、敬法，一切以法為首，并且努力守護(hù)正法不壞。

　　2.轉(zhuǎn)輪圣王應(yīng)該以法來教化人民，一切動(dòng)物要依法加以保護(hù)，免遭殺害。

　　3.轉(zhuǎn)輪圣王應(yīng)該時(shí)時(shí)向德慧兼?zhèn)涞膶W(xué)者、專家、沙門等，咨詢國(guó)家大事，宜行則行，宜舍則舍。

　　4.轉(zhuǎn)輪圣王應(yīng)該矜恤孤寡，照顧天下貧困無依的眾生。

　　5.轉(zhuǎn)輪圣王對(duì)于國(guó)家傳統(tǒng)舊有法令，應(yīng)該權(quán)量制宜，不可輕易更改毀棄。

　　6.轉(zhuǎn)輪圣王應(yīng)該以十善來治理國(guó)家，讓社會(huì)道德純善、風(fēng)氣敦厚。

　　7.轉(zhuǎn)輪圣王應(yīng)該重視經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)，讓人民豐衣足食、生活沒有匱乏。

　　佛陀認(rèn)為世界如果能施行轉(zhuǎn)輪圣王的仁政，這個(gè)世間將成為無爭(zhēng)富足的清凈國(guó)土，果真能如此，大同世界的實(shí)現(xiàn)就在眼前了。

　　做為國(guó)家最高的領(lǐng)袖應(yīng)該具備慈悲、能力、公正、守法等等條件，那么做為一個(gè)執(zhí)行政令的官員，又應(yīng)該具備什么內(nèi)涵，才能行法不悖，確實(shí)達(dá)成溝通上下的職責(zé)呢？佛陀在《增一阿含》〈細(xì)禁品〉中，曾舉出如何做一個(gè)好公務(wù)員的辦法：

　　1.不貪污、金錢清楚：金錢容易使人性腐朽墮落，公務(wù)員最忌諱貪污受賄。有人為了一時(shí)的貪念，禁不起金錢的誘惑，抱持反正貪污又沒有人知道的僥幸心理，最后卻毀了自己一生的大好前程，實(shí)在非常可惜！為了貪圖劍上的一口甜蜜，而不惜割破自己的舌頭，眾生的愚癡短視著實(shí)可憐！何況貪污雖然人不知，但是你知、我知、因果知，雖然享受到短暫的美果，卻種下他日種種受苦的惡因，能不謹(jǐn)慎戒懼？

　　2.不暴怒、性情平和：公務(wù)員每天有處理不完的事情，性情要溫和耐煩，遇事要有涵養(yǎng)不急躁，以免貽笑大方。過去有一個(gè)人性子猴急，容易發(fā)脾氣，有一天看到朋友穿了一雙和他一模一樣的新鞋，就迫不及待地指著朋友的鞋問：

　　“你的鞋子多少錢買的？”

　　“九百錢�。�”朋友舉起右腳說。

　　“什么？你只買了九百錢，為什么我卻白白花了一千八百錢才買下這雙鞋子，太豈有此理了，我要找賣鞋的老板理論去！”這個(gè)人不甘上當(dāng)，暴跳如雷地大罵起來。

　　這位朋友神閑氣定地看他罵得口沫橫飛，然后才慢條斯理地又舉起左腳說：

　　“你窮嚷什么呀！我是說右腳的鞋要九百錢，左腳的鞋也要九百錢，合起來不是一千八百錢嗎？”

　　憤怒就像在平靜的湖面上丟下一塊大石，會(huì)擾亂我們?cè)�本清澄的智能，無法對(duì)事情做正確的判斷而貽誤大事。

　　3.不諉過、盡心負(fù)責(zé)：有些公務(wù)員，當(dāng)老百姓來請(qǐng)托事情的時(shí)候，不能盡心去承辦，反而推諉責(zé)任，不是踢皮球、打太極拳，就是打官腔，使對(duì)方不知如何是好。因此有人慨嘆形容公務(wù)人員說：“遇事頭如鼈，遇利頸如鶴。”遇到棘手的問題，縮首縮尾，避之猶恐不及；逢到利益當(dāng)頭，引頸如鶴，趨之如飛蛾撲火。一個(gè)好的公務(wù)員，應(yīng)該是苦的、酸的我吃，甜的、甘的別人嘗。

　　4.不怪僻、群處和睦：公務(wù)員不可以個(gè)性怪僻，特立孤行，大眾決定下來的意見，偏偏不合作，故意唱反調(diào)，破壞了整體，應(yīng)該捐棄個(gè)人偏見，敬業(yè)樂群，以群眾為家，不要成為人人討厭的烏鴉！

　　5.不慳吝、慈悲喜舍：公務(wù)員要不吝嗇給人歡喜、給人幫忙、給人方便，隨時(shí)隨地給人最周到的服務(wù)，最親切的笑容，即使是簡(jiǎn)短的招呼問好，都能帶給對(duì)方無比的振奮與歡喜，微笑永遠(yuǎn)是世間最美麗的裝飾！

　　6.不犯法、守法重紀(jì)：公務(wù)員是實(shí)際執(zhí)行國(guó)家政令的人，應(yīng)該以身作則、知法重法、守法行法，絲毫不可違犯，維護(hù)公權(quán)力于不墮，為國(guó)家社會(huì)樹立良好的形象，不可知法犯法、執(zhí)法玩法，誤己誤國(guó)、危害社會(huì)。

　　7.不磨人、認(rèn)真服務(wù)：人生本來應(yīng)以服務(wù)為目的，助人為快樂之本，但是有些公務(wù)員卻以刁難為能事，磨人為快樂之本。譬如在戶政司辦公，有人來報(bào)戶口，“戶口名簿帶來了沒有？”“沒有帶來。”“回去拿”。戶口名簿好不容易拿來了，“咦！印章呢？”“忘記了”，“再回去拿”，“通融通融可以嗎？”“不可以。”“好！”印章也來了，這下又是缺相片，斬釘截鐵不能通融，對(duì)方只好頂著大太陽，騎著老爺車，來往于道路上，被折磨得昏頭轉(zhuǎn)向。公務(wù)人員應(yīng)該給人方便，因?yàn)榻o人方便就是給自己方便，“公事門中好修行”，希望我們的社會(huì)是個(gè)便民利民的社會(huì)，而不是擾民勞民的社會(huì)。

　　8.不重稅、持法公正：古人說：苛稅猛于虎。公務(wù)員不可以苛加重稅，剝削民脂民膏，這樣也要繳稅，那項(xiàng)也要捐款，搞得民不聊生。老百姓富有了，是國(guó)家社會(huì)的幸福，唯有人民愈有錢，國(guó)家才會(huì)愈富有。說到繳稅，現(xiàn)在一個(gè)公務(wù)機(jī)關(guān)中奉公守法的公職人員，一個(gè)月能領(lǐng)取多少的薪金，有時(shí)紅帖子、白帖子滿天飛，加上人際應(yīng)酬，上司一聲令下：“某人要結(jié)婚了，本單位每人捐多少錢；另外，大家一律參加人壽保險(xiǎn)，保險(xiǎn)金多少錢；下個(gè)月預(yù)計(jì)去郊游旅行，每人預(yù)繳多少錢……”如此七減八扣，原本薄少的薪水袋到了手中就顯得更單薄了，如何維持一家人糊口所需，只好鋌而走險(xiǎn)，作奸犯科了。要體恤收入微薄的人，不要隨意給予太多的苛稅，以及不必要的捐款。

　　9.不嗜酒、端正身心：酒能迷亂我們的智能，失去理性而侵犯了別人。社會(huì)上有一種風(fēng)氣，男人如果不會(huì)喝酒就不是英雄好漢，女孩子也東施效顰學(xué)起喝酒，不喝酒就不夠時(shí)髦。許多的壞事就在爛醉如泥之下發(fā)生了，許多的悲劇在酩酊醉意之時(shí)鑄成了，因此佛教在根本五戒中，揭示了不飲酒戒，因?yàn)闉榱孙嬀疲�一切的殺、盜、婬、妄都可能會(huì)觸犯。

　　佛經(jīng)上記載著：一個(gè)人獨(dú)自喝著酒，沒有美味的下酒菜，突然看到門口有一只肥胖的母雞，不問主人是誰，偷來宰殺下酒，犯了盜戒、殺戒。正吃得酒酣耳熱的時(shí)候，母雞的女主人找上了門來：

　　“你看到我家的雞了嗎？”

　　“沒有哇！”犯了妄語戒。

　　醉眼迷矇中，看到女主人姿色不錯(cuò)，起了婬念，侵犯了對(duì)方，殺、盜、婬、妄、酒五戒統(tǒng)統(tǒng)違犯了。

　　其實(shí)一個(gè)男人在外面忙碌了一天，還到酒廊茶館喝得醉醺醺，半夜深更才帶著一身酒氣回家，讓久候家門的妻子迎接語無倫次、丑態(tài)百出的醉鬼，實(shí)在是一件殘忍的事，況且女士們喝醉了儀態(tài)也不雅觀，最好適可而止。尤其有些人勸酒時(shí)，強(qiáng)迫別人乾完一杯、再乾一杯，好像非把黃湯全部喝完，不醉不歸的樣子，看似豪情萬丈，其實(shí)是害人害已。

　　10.不好色、凈潔家門：吳三桂為了李闖王搶走了心愛的寵妾陳圓圓，“沖冠一怒為紅顏”，引清兵入關(guān)，雖然殺死了李自成，美人重投懷抱，但是吳三桂也因此變成民族的罪人，留下千秋萬世的罵名，色之誤國(guó)害民，可謂深遠(yuǎn)鉅大！

　　11.不自私、去私從公：公務(wù)人員不可以結(jié)黨營(yíng)私，自私自利，凡事要本著合法、合情、合理的原則，秉公處理，但求心安理得、無愧于心，成功不必在我，一切利益榮耀歸于大眾。

　　12.不過勞、保其健康：公務(wù)人員應(yīng)該保持適當(dāng)?shù)男蓍e，不可以過份操勞，白天辦公開會(huì)，晚上還要應(yīng)酬交際，回到家里又有一大堆的公文需要處理，一通通的電話要接聽，甚至出差到遠(yuǎn)地十天半月，成了空中飛人。因此有些國(guó)家政府厘訂有完善的休假制度，強(qiáng)迫公務(wù)員休息，保持充沛的體力精神，擁有強(qiáng)壯的身體，為國(guó)家、社會(huì)、家庭、大眾做更多的事，走更遠(yuǎn)的路。公務(wù)人員平時(shí)要調(diào)和自己的居家生活，注重自己的健康，必要時(shí)好好養(yǎng)精蓄銳，才能做再一番的沖刺。

四。吾人對(duì)當(dāng)今政治的態(tài)度

　　佛教徒對(duì)于政治，究竟應(yīng)該采取積極的參與態(tài)度，還是消極的觀望姿態(tài)呢？太虛大師“參政而不干治”的看法可以說最為客觀中肯、最具智能見解。大師認(rèn)為佛教徒應(yīng)該積極去關(guān)心國(guó)家大事，而不熱衷追求實(shí)際的權(quán)力運(yùn)作。晉道安大師曾說：“不依國(guó)主則法事難立。”佛教和政治都是眾人之事，彼此息息相關(guān)，脫離不了關(guān)系，證諸歷史，佛教愈弘揚(yáng)的時(shí)代，國(guó)運(yùn)就愈昌�。环粗畤�(guó)家富強(qiáng)、政治清明，佛教才能興盛。從佛門早晚課誦的內(nèi)容，可以看出佛教對(duì)國(guó)家前途的關(guān)心，如每月初一十五必誦的寶鼎贊：“端為民國(guó)祝萬歲，地久天長(zhǎng)……”；早課經(jīng)文：“國(guó)基鞏固，治道遐昌……”；長(zhǎng)蘆禪師的“國(guó)界安寧兵革銷，風(fēng)調(diào)雨順民安樂。”等等，都是佛弟子對(duì)國(guó)勢(shì)興榮綿長(zhǎng)的虔誠(chéng)祝禱。日本的臨濟(jì)宗祖師榮西禪師留學(xué)大唐，回國(guó)之后，曾撰著《興禪護(hù)國(guó)論》三卷，主張建設(shè)三禪院以護(hù)衛(wèi)國(guó)家，利益眾生。歷代的高僧大德雖然不像帝王將相直接掌政，但是愛護(hù)國(guó)家的心和一般人是相同的。出家人雖然出家了，但是并不意味出國(guó)，并沒有遠(yuǎn)離自己的國(guó)家邦梓，愛國(guó)不分你我自他、方內(nèi)方外，為政不必高官厚位、權(quán)力在握，愛國(guó)沒有錯(cuò)誤，沒有國(guó)家民族觀念才是罪過。國(guó)家需要廣大的佛教徒投入行列，以佛教的高超教理來凈化人心、改善風(fēng)氣，為社會(huì)提供心理建設(shè)、精神武裝，給予社會(huì)大眾苦難時(shí)的安慰、失望時(shí)的鼓勵(lì)！

　　佛教對(duì)于國(guó)家政治可提供如何的貢獻(xiàn)呢？廬山慧遠(yuǎn)大師說：“佛道濟(jì)俗亦為要?jiǎng)?wù)，何則？百家之鄉(xiāng)，十人持五戒，則十人淳謹(jǐn)；千室之邑，百人修十善，則百人和睦；傳此風(fēng)教，以周寰區(qū)，編戶一千，則仁人百萬。夫能修一善，則去一惡；一惡既去，則息一刑；一刑息則萬刑息于國(guó)，此所謂坐致太平者是也。如果社會(huì)大眾人人能夠受持佛教的五戒，那么我們的國(guó)家必定是一個(gè)淳樸謙讓、重德祥和的凈土。梁?jiǎn)⒊�說：“佛教之因果，使上智下愚皆不能不信也。”人人如果能樹立正確的因果觀念，我們的社會(huì)就不再是爾虞我詐、巧取豪奪的社會(huì)。人人如果能懷抱佛教的慈悲精神，這個(gè)社會(huì)就能減少暴戾殺伐之氣，安和樂利。如果人人都能有佛教“諸法無我”的體認(rèn)，這個(gè)社會(huì)將是個(gè)我為人人，人人為我的大同世界。佛教對(duì)國(guó)家政治能有什么助益？佛教可以幫助政治：（1）化導(dǎo)邊遠(yuǎn)、（2）消除怨恨、（3）知足無貪、（4）感化頑強(qiáng)。有時(shí)政治達(dá)不到力量的地方，佛教可以彌補(bǔ)不足，發(fā)揮它的功效。佛教的慈悲無遠(yuǎn)弗屆，能夠?qū)⑿U橫未開的邊疆，教化成開朗有禮的中土；佛教的忍辱無堅(jiān)不摧，能夠?qū)⑹来�的仇釁消弭于無形；佛教的感恩無愿不遂，能夠填補(bǔ)欲望的溝壑；佛教的智能無事不成，能夠感化頑強(qiáng)為馴良。佛教理想中的國(guó)家政治應(yīng)該具足下面四點(diǎn)：

　�。ㄒ唬┟裰鞯赖碌恼�治

　　佛教追求的是身心的絕對(duì)解脫自由，每一個(gè)人都能脫離一切的束縛，做自己的主人，因此集權(quán)專制的政治是佛教所呵斥的，佛教認(rèn)為民主憲政國(guó)家的實(shí)現(xiàn)，道德掛帥政治的完成，才是國(guó)家政治的最終目的。

　　（二）祥和互敬的社會(huì)

　　佛教認(rèn)為社會(huì)的大家應(yīng)該培養(yǎng)隨喜贊歎，包容異己的氣度，從平等法性之中體認(rèn)諸法千差萬別的實(shí)相，彼此互尊互重，去除同歸于盡、排斥他者的心理，共同創(chuàng)造祥和開明的社會(huì)。

　�。ㄈ�）取舍合理的經(jīng)濟(jì)

　　僧團(tuán)注重利和同均的經(jīng)濟(jì)生活，希望我們的國(guó)家沒有經(jīng)濟(jì)的柯斷、貧富的懸殊、勞資的對(duì)立等社會(huì)問題，人人得其所應(yīng)得，建設(shè)民有、民享、均足的社會(huì)。

　　（四）樂觀勤奮的生活

　　勤奮精進(jìn)、樂觀進(jìn)取，事情才能有成，時(shí)時(shí)不忘春耕，自然能夠秋收，好逸懈怠是成功的最大敵人，今日我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)奇跡，就是靠全國(guó)人民的勤勉工作才有以致之，唯有持著精進(jìn)的耙鋤，在樂觀的田園上，撒下希望的種子，才能收獲菩提的果實(shí)！

　　佛教與政治既然有如此密切的關(guān)系，彼此之間究竟有何主從、異同的妙趣？我舉出十二點(diǎn)，作為比較說明：

　　1.政治是管理眾人、維護(hù)社會(huì)的團(tuán)體；

　　佛教是教化眾生、凈化社會(huì)的力量。

　　2.政治希望人人能夠安和樂利的生活；

　　佛教要求人人能夠慈悲喜舍的做人。

　　3.政治是金剛怒目，要人人守法；

　　佛教是菩薩低眉，要人人自律。

　　4.政治是護(hù)法降魔，保衛(wèi)國(guó)家；

　　佛教是護(hù)生救苦，擁護(hù)國(guó)家。

　　5.政治重視才干機(jī)變，以力服人；

　　佛教重視戒律因果，以德服人。

　　6.政治是權(quán)法，因時(shí)、因地、因人而制宜；

　　佛教是實(shí)法，因教、因法、因理而肯定。

　　7.政治是曲線的，曲而求遠(yuǎn)，人人平等；

　　佛教是直線的，直指人心，見性成佛。

　　8.政治重視實(shí)效通行，即日成辦；

　　佛教重視遠(yuǎn)益利濟(jì)，普度未來。

　　9.政治之大同世界，是理想目標(biāo)；

　　佛教之凈土極樂，是如愿往生。

　　10.政治以財(cái)力、軍力治理國(guó)家；

　　佛教以德力、法力輔助國(guó)家。

　　11.政治從外做起，要求人民修身守法；

　　佛教從內(nèi)做起，要求人民修心守道。

　　12.政治要求人人奉行四維八德，以齊家治國(guó)；

　　佛教要求人人實(shí)踐五戒六度，以自度度人。

　　感謝三天里大家撥冗來參加佛學(xué)講座，共同來關(guān)心國(guó)家的政治前途，探求福壽的正途門徑，并且進(jìn)一步認(rèn)識(shí)女性的偉大，更感謝許多助成本次講座的各位工作人員，由于他們默默無相的付出，才能成就如此的勝會(huì)。最后祈求三寶的慈光加被，我們的國(guó)家更進(jìn)步，各位福壽綿長(zhǎng)，天下的女性能將她們的慈愛光輝，更廣大地普照寰宇！