宗教徒和宗教工作者的良師益友

　　——《宗教政策法律知識(shí)答問(wèn)》述評(píng)

　　覺(jué)燈

　　由趙樸初會(huì)長(zhǎng)題寫書(shū)名、中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社出版的《宗教政策法律知識(shí)答問(wèn)》(以下簡(jiǎn)稱《答問(wèn)》)一書(shū),出版發(fā)行一年來(lái),深受廣大讀者的歡迎,發(fā)行已近萬(wàn)冊(cè)。它是中國(guó)佛教協(xié)會(huì)綜合研究室主任徐玉成同志近年編寫的一本具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和實(shí)用性的好書(shū),被認(rèn)為是宗教徒和宗教工作者的良師益友。

　　趙樸初會(huì)長(zhǎng)曾經(jīng)指出:佛教界“提高素質(zhì)包括兩個(gè)方面:一方面提高戒、定、慧三學(xué)的水平和修養(yǎng);另一方面要提高政策法律水平和科學(xué)文化知識(shí)。因?yàn)橹挥羞@樣,才可以在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,在弘揚(yáng)佛法、管好寺院、興辦各項(xiàng)佛教事業(yè)、協(xié)助政府落實(shí)宗教政策中,做到遵守法律和政策,抵制和反對(duì)違反法律和政策的現(xiàn)象,維護(hù)佛教界和寺院的合法權(quán)益,為社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)做貢獻(xiàn)”�！洞饐�(wèn)》一書(shū)的出版,適時(shí)滿足了佛教界對(duì)政策法律知識(shí)的需要。

　　據(jù)筆者學(xué)習(xí)、觀察,《答問(wèn)》一書(shū)有如下幾個(gè)特點(diǎn):

　　一是具有翔實(shí)的資料性。該書(shū)分為正文和附錄兩部分,正文由9章261問(wèn)組成,附錄由10篇重要文獻(xiàn)組成。其中匯集了有關(guān)制定宗教信仰自由政策的理論依據(jù)、制定宗教信仰自由政策的社會(huì)文化基礎(chǔ)、中共在各個(gè)歷史時(shí)期制定的宗教政策等內(nèi)容,尤其是十一屆三中全會(huì)以來(lái),在解放思想、實(shí)事求是思想路線指導(dǎo)下黨中央制定的一系列宗教信仰自由政策及相關(guān)內(nèi)容。

　　二是具有相當(dāng)?shù)臋?quán)威性。該書(shū)編者徐玉成同志曾于大學(xué)攻讀法律專業(yè),從事過(guò)法律教學(xué)工作和佛教院校法律教材編定工作,并長(zhǎng)期從事宗教理論、宗教政策和宗教法規(guī)的研究。出于工作需要,他還經(jīng)常深入全國(guó)各地基層單位進(jìn)行調(diào)查研究,對(duì)當(dāng)前宗教政策貫徹落實(shí)情況比較了解。因此,當(dāng)趙樸初會(huì)長(zhǎng)提議編寫《答問(wèn)》時(shí),他懷著對(duì)趙樸老的尊敬心,出于強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感及對(duì)宗教界朋友的一腔熱情接受了這一任務(wù),并在學(xué)界、教界同道的全力支持下,克服重重困難完成了任務(wù)。為了慎重起見(jiàn),先在《法音》上連載征求意見(jiàn),又根據(jù)各方面提出的意見(jiàn)和建議,再次進(jìn)行了補(bǔ)充和修改。因此可以說(shuō),《答問(wèn)》一書(shū)是當(dāng)前落實(shí)宗教政策實(shí)踐的產(chǎn)物。沒(méi)有黨和政府貫徹落實(shí)宗教信仰自由政策的實(shí)踐,就沒(méi)有《答問(wèn)》的產(chǎn)生。

　　三是極具指導(dǎo)性和實(shí)用性。該書(shū)在宗教信仰自由政策的理論依據(jù)、宗教與文化的關(guān)系以及宗教的社會(huì)功能和作用等三章中,重點(diǎn)介紹了宗教與政治、文化乃至社會(huì)現(xiàn)實(shí)的關(guān)系,一掃以往社會(huì)主義國(guó)家對(duì)宗教的那種傳統(tǒng)的、陳舊的、過(guò)時(shí)的看法,提醒人們認(rèn)識(shí)到宗教在社會(huì)中應(yīng)有的地位與特殊價(jià)值;在有關(guān)宗教的法律、法規(guī)和政策、對(duì)有關(guān)宗教的法律、法規(guī)和政策的學(xué)習(xí)和運(yùn)用二章中,既引用、介紹了國(guó)家的大量法律、法規(guī)和政策條文,又從宗教徒以及宗教工作者的不同角度講述了宗教與法律、法規(guī)和政策的相互關(guān)系以及應(yīng)用原理;而第六章關(guān)于宗教事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)體制,第七章“宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所”以及第八章“佛教寺院的管理與建設(shè)”等三章更是具體的為宗教工作干部和佛教徒提供了工作、管理的依據(jù)和方法。第九章“中國(guó)佛教協(xié)會(huì)”主要介紹了中國(guó)佛協(xié)的歷史、宗旨以及工作職能。附錄共有十二則,分別引述了中共領(lǐng)袖人物有關(guān)宗教的論述、國(guó)家的宗教政策和佛教界的規(guī)約等,以便于讀者查找、學(xué)習(xí)或引用。全書(shū)261問(wèn)涉及許多熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,如四項(xiàng)基本原則與宗教信仰自由政策的關(guān)系?佛教能與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)嗎?以及行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)等問(wèn),都有很強(qiáng)的針對(duì)性,是佛教徒必須掌握的實(shí)用知識(shí)。同時(shí)編者在考慮實(shí)用性問(wèn)題時(shí)還不忘時(shí)代特色,在當(dāng)今社會(huì)新舊觀念正在轉(zhuǎn)軌的時(shí)候,編者著重宣傳了宗教的社會(huì)功能和作用,從而有力地破斥了宗教“鴉片論”,乃至佛教徒“寄生蟲(chóng)”、“消極落后”的思想觀點(diǎn),在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、道德等方面為佛教界爭(zhēng)取應(yīng)有的地位。再如對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的寺院權(quán)益與房地產(chǎn)問(wèn)題極為重視,在第五章中一一提出具體問(wèn)題,然后再依據(jù)理論分別解答。從而為佛教界維護(hù)教團(tuán)合法利益方面提供了重要政策、法規(guī)和理論依據(jù),具有切實(shí)可行的指導(dǎo)意義。(《法音》雜志)