第四十三回 榻前會議忍辱陳詞 最后通牒恃威恫嚇
卻說十九省將軍,及張巡閱使、龍鎮(zhèn)守使等,聯(lián)電中央,力請拒約。袁總統(tǒng)不得不答,當(dāng)有復(fù)電宣布文:
電呈均悉。立國于此風(fēng)云變態(tài)無常之世界,必具有一種自立不挫之精神,有自立不挫之精神,人雖謀我,焉能亡我?民國肇造,如初生之孩,資人扶助,庶無顛倒之患。各省將軍受任以來,皆能以擁護共和為己任,熱誠愛國為前提,洵民國之幸也。本大總統(tǒng)受國民之付托,惟有鞠躬盡瘁,死而后已,對于國家存亡重要之關(guān)系,詎敢忽略?仍是欺人語。日來中外對于中日交涉,尤多猜疑,忐忑不安,國民愛國之熱誠,于此可見。惟天下自有公理,無論如何艱難解決之問題,持以公理,自能剖決。如金雖堅,煉之以火,未有不熔。但天下之大患,防不勝防,往往防之于此而漏之于彼,今日危難,不止一端,要惟同心相濟,合力進行。而保護外人,尤宜謹(jǐn)慎,我盡東道之誼,斯無釁隙之生,誤會消滅,國交鞏固,各將軍勿為疑似之言所動,是所至盼!
越數(shù)日,又有一告誡的電文云:近來關(guān)于中日交涉,政府接到各省將軍及師長等電報多起,均有所獻替。此項電文,具征公忠。惟該將軍既屬軍職,自應(yīng)專致力于軍事,越俎代謀,實非所宜,F(xiàn)在政府正殫精竭能,以解決此目前所遇之問題,雖不敢謂事事能取信于國民,但國家之利益,斷無不保護惟謹(jǐn)。該將軍等正宜盡心軍事,不必兼顧外交。須可令爾秘密賣國!
如有造謠生事者,仰該將軍協(xié)同地方官禁止,至要勿誤!
此外又有數(shù)電,無非說是:“中日協(xié)商,漸就和平,可無他虞。各將軍巡按使,總宜勸諭人民,持以鎮(zhèn)靜,一俟交涉解決,自當(dāng)宣布內(nèi)容”云云。就是外交部總次長,亦有公電傳達,略稱:“前后會議,已歷多次,現(xiàn)日使已允將條件寄回政府,請示修正,暫停談判。昨至十三次會議,知全案確已修正,當(dāng)即通融磋商,以期和平解決。京中報紙,及外間謠傳,統(tǒng)屬無憑,必待全案公布,是非乃定”等語。各省大吏,及全國志士,接閱此等電文,才把一種激昂憤勇的氣概,稍稍恬退。究竟日本是否讓步,政府能否力爭,大家還是疑信參半。
嗣經(jīng)交涉了結(jié),才識當(dāng)時會議的情形,由小子依次演述。自初次談判以迄第七次談判,彼此爭辯,茫無頭緒,上文已約略敘明。至第八次會議,乃是三月九日,談判進行,逐條討論。陸總長徵祥,先提出第一號第一條,須俟至歐戰(zhàn)平定,加入講和大會,再行定議。且聲言中國政府,如承認(rèn)第一條,須以交還膠澳為對待條件。日使日置益道:“我國用兵膠澳,損失頗多,理應(yīng)如何解決?”陸徵祥答道:“自貴國用兵青島,敝國人民,損失甚巨,應(yīng)向貴國索償,難道還轉(zhuǎn)加敝國嗎?且戰(zhàn)事已平,所有稅關(guān)郵電,應(yīng)照向來辦法辦理,軍用鐵路電線,即行撤廢,租界外軍隊,先行撤回。到膠濟交還時,租界留兵,亦應(yīng)盡行撤去!比罩靡嫖⑿Φ:“有這許多條件么?現(xiàn)且暫從緩議。請問這第一號第二條,是否允諾呢?”議入第二條。陸徵祥道:“第二條么?敝國允自行聲明,不將山東沿海及島嶼讓與他國!比罩靡娴:“第三條呢?”入第三條。陸徵祥道:“第三條所說煙、濰或龍濰鐵路,倘德國允拋棄借款權(quán)利,當(dāng)先向貴國資本家商借;就是第四條商埠問題,敝國允自行添開罷了。”第三、四條,接連表過。日置益道:“第一號共計四款,據(jù)貴總長意見,當(dāng)轉(zhuǎn)達敝國政府,請示定奪。惟第二號的條件,須完全允諾為是。”陸總長道:“旅順、大連灣的租借期,及南滿洲的鐵路權(quán),前清已有成約,當(dāng)可商量。惟安奉鐵路,與該數(shù)處情形不同,不能援以為例!弊h及第二號第一條。日置益忿然道:“旅順、大連等處,不過連類帶及,此條注意,實為安奉鐵路,若安奉鐵路的租借期,不肯允諾,何容向貴國要求?”陸總長再三辯論,日置益只是不從,嗣且攘臂起座道:“此條不允,無須別論,當(dāng)決諸兵力便了!”又肆恫喝。曹汝霖插口道:“貴公使何必動怒,總可和平議決。”日置益道:“這條不允,那條又不允,教我如何答復(fù)政府?且敝國上下,憤激得很,如不達目的,就使勞師費餉,亦所不惜。本駐使為全國代表,若事事通融,豈不要受全國唾罵么?”陸總長到了此時,只得答應(yīng)下去。日置益方才復(fù)座,問及第二三條。陸總長道:“南滿洲可添開商埠,貴國人民,可與敝國合辦農(nóng)懇公司,若欲內(nèi)地雜居,及土地所有權(quán),是與我主權(quán)有礙,貴國政府,向來聲言保全中國領(lǐng)土,此條件似違初意!比罩靡娴:“我國并不要占你土地,不過令人民營業(yè),較為便利罷了。”明是殖民,何得謂非占我領(lǐng)土?曹次長又應(yīng)聲道:“如貴國人民,欲雜居內(nèi)地,須歸敝國管轄,貴國應(yīng)撤回領(lǐng)事裁判權(quán)。”日置益又復(fù)搖首。陸徵祥道:“且先議下文各條。擱過第二條,轉(zhuǎn)入第四、五、六、七各條。第四條的開礦權(quán),除已探勘及開采各區(qū),準(zhǔn)可通融,惟須按照中國礦業(yè)條例辦理,第五條略加更改,如敝國需借款造路,或抵借外債,可先向貴國資本家商議。第六條南滿洲的顧問,盡先聘用貴國人,東部內(nèi)蒙古,殊不適用。第七條吉長鐵路,應(yīng)改為全路借款,重訂合同!比罩靡媛勓,又勃然道:“第二號的要點,實在二、三兩條,余外尚是枝葉,貴政府不允照辦,敝政府萬難容忍。就是這第三號的漢冶萍公司問題,與敝國人民有密切關(guān)系,倘貴政府倡言充公,或提議國有,或借第三國為抵制,實與敝國投資家,生出無窮危險,貴國亦須絕對承認(rèn)此約,方免后慮。”陸徵祥道:“敝國政府,當(dāng)聲明不充公,不國有,不借用第三國外資,可好么?”說明第三號第一條。日置益道:“第二條應(yīng)如何解決?”陸徵祥道:“這條是又礙領(lǐng)土權(quán),不便承認(rèn)!比罩靡鎻(fù)道:“第四號第五號呢?”陸徵祥遲疑半晌道:“均不便承認(rèn)!逼踩サ谒、五兩號。日置益向外一望,天色已暮,便道:“貴國太無誠意,看來此事是難了呢!毖援,即起身別去。
過了一兩日,聞日政府調(diào)集海軍,準(zhǔn)備出發(fā),一面借換防為名,增派陸兵至山東、奉天,大有躍躍欲試的形勢。袁政府未免心慌,只得質(zhì)問增兵理由,再請日置益商議,迭經(jīng)三次,無非為南滿洲、東內(nèi)蒙及漢冶萍公司諸條件,雙方仍然未決。日置益乘馬馳回,馬忽躍起,竟將日置益掀下地來。虧得馬夫?qū)ⅠR帶住,日置益才保全性命,但左足已是受傷,由仆役異入使館,臥床呻吟去了。人不如馬。袁總統(tǒng)聞日使受傷,當(dāng)遣曹次長汝霖,向日本使署問疾,備極殷勤,日置益總算道謝,并言:“日政府已停止派兵,只中政府須顧全邦交,毋再固執(zhí)”等語。曹汝霖又道:“貴公使近患足疾,且待痊后再商!比罩靡娴:“敝國政府,日望貴國允諾,令我急速辦了,我適患傷足,病不能行,還請貴政府原諒,會議地點,改至敝署方好哩!辈苋炅氐:“且請示總統(tǒng),再行報命!庇谑钦渲囟鴦e。
越二日,日置益請參贊小幡為代表,至外交部為非正式會議,且約至日使署續(xù)議期間。陸總長以為未便,小幡不從,乃訂定三月二十三日,開第十三次會議。屆期陸、曹二人,同往日本使館。日置益尚高臥未起,兩人忍氣吞聲,不得已至病榻前,與日置益晤商,世人稱為榻前會議,便是此舉?蓯u!可嘆!日置益坐在床上,向陸總長道:“本駐使已奉政府訓(xùn)令,第一號準(zhǔn)示通融,第二號應(yīng)一律求允,但敝政府為友誼起見,亦格外讓步。內(nèi)地雜居的日人,可服從中國警章稅課,惟須由救國領(lǐng)事承認(rèn);若關(guān)于土地訴訟等項,可由兩國派員會審;土地所有權(quán),改為永租。這是已讓到極點,不能再讓了。”承情之至。陸徵祥再請修正,日置益頻頻搖首,且要求三四五號允諾。陸徵祥告辭道:“且回去陳明總統(tǒng),再議何如?”日置益點首示允。嗣后復(fù)在榻前會議兩次,至日置益足疾漸愈,稍能起行,又在日使館會議三次,都是因南滿洲問題,中國允日人選采礦產(chǎn)九處,且開放滿洲商埠,供日人貿(mào)易,并允雜居置地,惟關(guān)系訴訟案件,應(yīng)歸華官辦理。日置益未肯允從。
轉(zhuǎn)瞬間已是四月六日,日置益足疾全愈,乃重至外交部會議,所議仍為南滿洲雜居問題,終未解決。越二日,又來會議,提出第五號問題。陸徵祥因關(guān)系主權(quán),婉詞謝絕。又越二日,復(fù)開會議,仍要求解決第五號問題。陸徵祥答言:“貴國軍械精良,不能受條約拘束,余難置議”云云。日置益終不肯稍讓。至四月十三日及十五日,復(fù)要索東蒙問題,應(yīng)由中國予以南滿相同的利益。陸徵祥初未肯允,嗣允在東蒙開辟數(shù)處,日置益終未滿意。臨行時,且謂:“討論已畢,不消再議,本駐使當(dāng)詳復(fù)政府,候令施行罷了!边@已是第二十四次會議,自散會后,停議了八九天,至二十六日下午,日置益復(fù)氣宇軒昂,乘著馬車,徑至外交部,由陸總長等迎入。略寫日使?fàn)顟B(tài),已覺氣焰逼人。日置益大言道:“現(xiàn)奉本政府訓(xùn)令,將所有全案,已加修正,若貴國再不允從,也無庸多談了。”說至此,即取出日本政府修正案,遞交陸總長,當(dāng)由陸總長接閱,但見紙上寫著:
第一號(第一款)仍前。(第二款)改為換文。彼此互換,因稱換文。中國政府聲明凡在山東省內(nèi),并其沿海一帶土地及各島嶼,無論何項名目,概不讓與或租與他國。(第三款)修正。中國政府允準(zhǔn)自行建造由煙臺或龍口接連膠濟路線之鐵路,如德自愿拋棄煙濰鐵路權(quán)之時,可向日本資本家商議借款。(第四款)修正。中國政府允諾為外國人居住貿(mào)易起見,從速自開山東省內(nèi)合宜地方為商埠。(附屬換文)所有應(yīng)開地點及章程,由中國政府自擬,與日本公使預(yù)先決定。
第二號(第一款)仍前。惟附屬換文,旅順、大連租借期,至民國八十六年,即西歷一千九百九十七年為滿期。南滿鐵路交還期,至民國九十一年,即西歷二千零二年為滿期。其原合同第十二款所載開車之日起,三十六年后,中國政府可給價收回一節(jié),毋庸置疑。安奉鐵路期限,至民國九十六年,即西歷二千零七年為滿期。(第二款)修正。日本臣民在南滿洲為蓋造商工業(yè)應(yīng)用之房廠,或為經(jīng)營農(nóng)業(yè),可得租賃或購買其須用地畝。(第三款)仍前。惟附帶聲明。
前二款所載之日本國臣民,除須將照例所領(lǐng)護照向地方官注冊外,應(yīng)服從由日本國領(lǐng)事官承認(rèn)警察法令及課稅。至民刑訴訟,日本人為被告,歸日本國領(lǐng)事官,中國人為被告,歸中國官吏各審判。彼此均得派員到堂旁聽。但關(guān)于土地之日本人,與中國人民事訴訟,按照中國法律及地方習(xí)慣,由兩國派員共同審判。俟將來該地方司法制度完全改良之時,如有關(guān)于日本國臣民之民刑一切訴訟,即完全由中國法庭審理。(第四款)改為換文。中國政府,允諾日本國臣民在南滿洲左開各礦,除已探勘或開采各礦區(qū)外,速行調(diào)查選定,即準(zhǔn)其探勘或開采。在礦業(yè)條例確定以前,仿照現(xiàn)行辦法辦理。(一)奉天省本溪縣牛心臺石炭礦,本溪縣田什付溝石炭礦,海龍縣杉松崗石炭礦,通化縣鐵廠石炭礦,錦縣暖池塘石炭礦,遼陽縣起至本溪縣止,鞍山站一帶鐵礦。(二)吉林省南部,和龍縣彩龍、崗石炭礦,吉林縣缸窯石炭礦,樺甸縣夾皮溝金礦。(第五款)第一項改為換文。中國政府聲明,嗣后在東三省南部需造鐵路,由中國自行籌款建造。如需外款,中國允諾先向日本國資本家商借。第二項改為換文。中國政府聲明,嗣后將東三省南部之各種稅課(除已由中央政府借款作押之關(guān)稅及鹽稅等類)作抵,由外國借款之時,須先向日本資本家商借。(第六款)改為換文。中國政府聲明,嗣后如在東三省南部聘用政治財政軍事警察外國各顧問教官,盡先聘用日本人。(第七款)修正。中國政府,允諾以向來中國與外國資本家所訂之鐵路借款合同規(guī)定事項為標(biāo)準(zhǔn),速從根本上改訂吉長鐵路借款合同。將來中央政府,關(guān)于鐵路借款附于外國資本家,以致現(xiàn)在鐵路借款合同事項為有利之條件時,依日本之希望,再行改訂前項合同。(中國對案第七款)關(guān)于東三省中日現(xiàn)行各條約,除本協(xié)約另有規(guī)定外,一概仍舊實行。關(guān)于東部內(nèi)蒙古事項:(一)中國政府,允諾嗣后在東部內(nèi)蒙古之各種稅課作抵,由外國借款之時,須先向日本國政府商議。(二)中國政府,允諾嗣后在東部內(nèi)蒙古需造鐵路,由中國自行籌款建造,如需外款,須先向日本國政府商議。(三)中國政府,允諾為外國人居住貿(mào)易起見,從速自開東部內(nèi)蒙古合宜地方為商埠。其應(yīng)開地點及章程,由中國自擬,與日本國公使商妥決定。(四)如有日本國人及中國人愿在東部內(nèi)蒙古合辦農(nóng)業(yè)及附設(shè)工業(yè)時,中國政府應(yīng)行允準(zhǔn)。
第三號修正。日本國與漢冶萍公司之關(guān)系人,極為密切,如將來該公司關(guān)系人與日本資本家商定合辦,中國政府,應(yīng)即允準(zhǔn)。又中國政府允諾,如未經(jīng)日本資本家同意,將該公司不歸國有,又不充公,又不準(zhǔn)使該公司借用日本國以外之外國資本。
第四號修正。按左開要領(lǐng),中國自行宣布,所有中國沿岸港灣及島嶼,概不讓與或租與他國。換文。對于由武昌聯(lián)絡(luò)九江、南昌路線之鐵路,又南昌至杭州及南昌至潮州之各鐵路之借款權(quán),如經(jīng)明悉他外國并無異議,應(yīng)將此權(quán)許與日本國。(換文第二案)對于由武昌聯(lián)絡(luò)九江、南昌路線之鐵路,又南昌至杭州及南昌至潮州之各鐵路之借款權(quán),由日本國與向有關(guān)系此項借款之他外國,直接商妥以前,中國政府應(yīng)允將此權(quán)不許與他外國。換文。中國政府,允諾凡在福建省沿岸地方,無論何國,概不允建設(shè)造船廠軍用蓄煤處海軍根據(jù)地,又不準(zhǔn)其他一切軍務(wù)上施設(shè);并允諾中國政府,不以外資自行建設(shè),或設(shè)施上開各事。
第五號改為陸總長言明如下:(一)嗣后中國政府認(rèn)為必要時,應(yīng)聘請多數(shù)日人為顧問。(二)嗣后日本國臣民,愿在中國內(nèi)地,為設(shè)立學(xué)校病院,租賃或購買地畝,中國政府應(yīng)即允準(zhǔn)。(三)中國政府,日后在適當(dāng)機會,遣派陸軍武官至日本,與日本軍事當(dāng)局,協(xié)商采辦軍械,或設(shè)立合辦軍械廠之事。日置益公使言明如下:關(guān)于布教權(quán)問題,日后應(yīng)再行協(xié)議。
陸總長閱畢全文,便向日置益道:“我看這修正案中,有幾件還應(yīng)酌商,最難承認(rèn)的,是原文第五號,改為本總長言明。本總長前請撤銷五號,不便開議,經(jīng)貴公使要求說明理由,方由本總長約略說及,提出數(shù)條,聲明不便允諾的情形。今貴政府修正案,斷章取義,誤為言明,本總長礙難承認(rèn)。”日置益道:“這已是敝國政府最后的修正,務(wù)請允諾。如果全體同意,敝政府即可交還膠濟了!比允钦T迫。陸總長道:“這非本總長所能專擅!比罩靡娴:“請即轉(zhuǎn)達貴總統(tǒng),指日答復(fù)為要!标懣傞L點首示允,日置益起身去了。
是夕,即聞山東、奉天兩方面,又有日本派兵到,且有日本軍艦,游弋渤?谕,人心惶惑,謠言益盛。經(jīng)袁總統(tǒng)與陸總長等會議,復(fù)再行讓步,承認(rèn)數(shù)條,拒絕數(shù)條,至第五號仍完全拒絕。當(dāng)于五月一日提交日使,并說明無可再讓的理由。日置益道:“是否最后答復(fù)?”陸總長道:“這已是最后答復(fù)了。”日置益獰笑道:“照敝國的修正案,貴政府尚難承認(rèn),我國將行最后的手段了。請貴政府莫怪!”陸總長也無可置辭,彼此告別。不料日本果然厲害,竟提出最后通牒來了。這最后通牒,差不多是哀的美敦書。即戰(zhàn)書譯文。小子有詩嘆道:
前車已覆后車師,來日大難只自知。
試看扶桑最后牒,挾強脅弱竟如斯。
欲知最后通牒的詳情,請至下回再閱。
本回敘中日交涉之經(jīng)過情形,歷寫口頭辯論,及書面修正,簡而能賅,不煩不漏,可為國民前車之鑒。且于外交總次長,忍辱狀態(tài),及日使日置益威嚇手段,亦演寫大略,躍然紙上。即如袁總統(tǒng)告誡電文,亦錄敘篇首,中國不幸,遭此難題,極宜披示國民,共圖抵制,而彼此鬼鬼祟祟,一私索,一私許,是何理由?豈民主國之政策,應(yīng)如是乎?袁政府不足責(zé),而吾國民之恇弱不振,或虛憍無能,亦當(dāng)乘此反省,毋再蹈覆轍為也。
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