第一百三回　集巴黎欣逢盛會　爭膠澳勉抗強權(quán)

卻說外交總長陸徵祥,奉命赴歐,參與和會,嗣又有顧維鈞、王正廷、施肇基、魏宸組,依次續(xù)發(fā),同充巴黎和議全權(quán)委員。陸徵祥到法國時,各協(xié)約國所派專使,先后馳集。既而顧、王、施、魏各委員,亦皆踵至,共計列席會議,得二十七國使人。全權(quán)大使,約有數(shù)十,代表及秘書等,不下數(shù)百,好算是五大洲中,空前絕后的盛會。當時會中議定各國列席委員,多寡不一。中國指定兩人,除陸總長外,余四人得輪流出席。小子聞得和會組織的大略,開列如下:美國專使列席得五人。英國同上。法國同上。意國同上。日本同上。比國三人。波利維亞一人。巴西三人。中國二人。古巴一人。厄瓜多爾一人。希臘二人。危地馬拉一人。海地一人。漢志國二人。即阿剌伯國。哄都拉斯一人。里卑利亞一人。巴拿馬一人。秘魯一人。波蘭一人。葡萄牙二人。羅馬尼亞二人。塞爾維亞三人。暹羅二人。捷克斯洛伐克二人。烏拉圭一人。

[[和會中正副會長]]

會長 法人克勒孟沙

副會長 美人藍辛 英人勞合喬治 意人歐蘭都 日本人西園寺侯爵

[[協(xié)約國最高議會中會長會員]]

會長 法人克勒孟沙

會員 美總統(tǒng)威爾遜 藍辛 英人勞合喬治 貝爾福 法人克勒孟沙 畢勛 意人歐蘭都 沙尼諾

日本人 西園寺侯爵 牧野男爵

據(jù)上所列,已見得和會大權(quán),實為美、法、英、意、日本五大國所把持。中國專使,雖得列席,已等諸自鄶以下,無足重輕。就中對于德、奧兩國,如何賠償損失,如何割讓土地,如何放棄權(quán)利,如何撤除兵備,統(tǒng)歸五大國主張,中國專使,幾無容喙余地。堂堂古國,如此倒霉,豈不可恥?惟關(guān)系中、德事件,始準中國與議,但也須由五大國決定,大致如下:

(一)德國對華,放棄由一九○一年拳匪條約而得之各種特別權(quán)利與賠款,與其在天津、漢口德租界,及其他中國境內(nèi),除膠州外,所有之房屋碼頭營房炮臺軍火船只無線電臺及其他產(chǎn)業(yè),惟使署領(lǐng)署不在其內(nèi),并允將一九○○年與一九○一年所奪取之所有天文儀器,一律歸還中國。

(二)中國未經(jīng)署名于拳亂條約之各國同意,不得施行處分北京使館界內(nèi)德人產(chǎn)業(yè)之計劃。

(三)德國承認放棄漢口與天津之租界,中國允準兩處租界,辟為萬國公用。

(四)德國對于中國,或?qū)τ谌魏闻c國之政府,不得因在華德人被幽禁或被遣回,及因德人利益于一九一七年八月十四日被沒收或被清理之故,而有所要求。

(五)德國放棄其在廣州英租界內(nèi)之國有產(chǎn)業(yè),讓與英國。

并放棄上海法租界內(nèi)德人學校之產(chǎn)業(yè),讓與中、法兩國。

這五項條約,講到平允二字,已不甚合。德國既放棄在華權(quán)利,為什么除開膠州?北京使館內(nèi)德人產(chǎn)業(yè),例應(yīng)歸中國處分,為什么應(yīng)得署約各國同意?漢口與天津租界,為什么要辟作萬國公用?廣州英租界及上海法租界內(nèi)的德國產(chǎn)業(yè),為什么讓與英、法?這豈不是鷸蚌相爭,漁翁得利的明證嗎?大聲疾呼。又有一種關(guān)系山東條件,由日本專使西園寺侯爵等提出和會,硬要占利。美、法、英、意諸國,明知日本恃強欺弱,但與自己無損,哪個肯替中國幫忙,代鳴不平?弱國無公法。當由日使擬定約文道:

(一)德國以膠州各項權(quán)利所有權(quán)特別權(quán)利,與因一八九八年三月六日與中國立約及其他關(guān)于山東條約而得之鐵路礦產(chǎn)海底電線,讓與日本。

(二)屬于青島至濟南鐵路之德國各項權(quán)利,連同器用礦權(quán)開掘權(quán),一并讓與日本。

(三)自青島至滬及煙臺之海底電線,亦讓與日本,免償其值。

(四)膠州德國國有之一切動產(chǎn)與不動產(chǎn),亦歸日本所有,免償其值。

膠州是我中國的膠州,青島是我中國的青島,從前清光緒二十四年間,為了一個德國教士,在山東曹州地方,為華民所害,德國政府即派兵來華,占據(jù)膠澳,清政府無法拒絕,不得已將膠澳租與德國,定期九十九年。嗣是德人筑路開礦,竭力經(jīng)營,至歐戰(zhàn)開手,中國宣告中立,日本獨不顧公法,破壞我中立國章程,竟出兵攻奪膠澳,且將德國所有路權(quán)礦權(quán),悉數(shù)占領(lǐng)。彼時日人曾向中國聲明,謂將膠澳租借地移交日本,以備日后交還中國云云。木屐兒專使此等伎倆。中政府一再抗議,均歸無效。后來袁項城熱心帝制,乞援東鄰,駐京日使,遂提出二十一款的要求,包含膠澳全境在內(nèi)。袁項城自討苦吃,沒奈何與他簽約,但約文中尚有交還膠州灣,待諸戰(zhàn)后解決字樣。此次戰(zhàn)事已了,各協(xié)約國為公道主義,組織和平大會,理應(yīng)將德國租占地,歸還中國,方算得公正無私,為何日使眈眈,竟視膠澳為囊中物?曩時尚聲言交還,到此竟說出“讓與”二字,不但有違公理,并且自食前言。美、法、英、意諸國,作壁上觀。那時中國專使陸徵祥等,忍無可忍,只好當場抗議,先提出山東問題說貼,繳入和會,憑諸公判。說帖中文字甚繁,小子不便直錄,但撮舉大要,臚列如下:(甲)德國租借權(quán),暨其他關(guān)于山東省權(quán)利之緣起及范圍。

(一)租借之緣起。(二)租借地之范圍。(三)德國之路礦權(quán)利。(四)中國之鐵路警察權(quán)。(五)德國對于鐵路借款之優(yōu)先權(quán)。

(乙)日本在山東軍事占領(lǐng)之緣起及范圍。

(一)日本之對德宣戰(zhàn)。(二)日本軍隊在租借地,及百里環(huán)界以外之龍口地方登岸。(三)中國宣言劃出特別行軍區(qū)域。(四)日本收管青島之中國海關(guān)。(五)日本對中國二十一條之要求,暨一九一五年五月二十五日關(guān)于山東省之條約。(六)沿鐵路之日本民政權(quán)。(七)一九一八年九月二十四日之鐵路借款草合同及換文。即濟順及高徐兩路草合同。

(丙)中國何以要求歸還?

(一)膠澳租借地,素為中國領(lǐng)土中不可分拆之一部分。

從前中德租借條約中,本有主權(quán)仍歸中國之明文,今德國既放棄權(quán)利,當然歸還中國,以彰公道。(二)膠澳居民,種族語言宗教,均完全屬于中國,既得脫離德國關(guān)系,自不愿再屬他國。(三)山東為中國文化所肇始,孔、孟兩圣賢,誕生此地,人民稱為圣域。膠澳為山東屬境,既得由德國收回,何能輾轉(zhuǎn)讓人?(四)山東居民稠密,不能再容納他國人民。前時德國逞橫暴勢力,據(jù)有膠澳,今彼既遭天忌,自棄權(quán)利,山東百姓,方慶其蘇,不堪再受他國朘削。(五)山東一省,備具中國北部經(jīng)濟集權(quán)之要則。膠澳地居�？�,尤關(guān)重要,將來必成為中國北部外貨輸入土貨輸出之要路。若植立外國勢力范圍,適與門戶開放主義,互相背馳,中外通商,必交感不便。(六)膠澳為中國北部門戶之一,膠濟鐵路,至濟南接津浦,可以直達北京,即自旅順大連至奉天,直達北京之鐵路,亦與膠澳相近。中國政府為固圉計,久欲杜絕德人之蟠踞青島,今經(jīng)德人放棄,中國深愿收回此地,自鞏國防。(七)和平大會中,以該租借地及附屬權(quán)利之問題,悉還中國,不特德國肆意橫行之罪惡,借以矯正,且各國在遠東之公共利益,亦借以維護。否則山東人民,前拒后迎,勢必不樂,或致激成劇烈之行動。即他國亦必與將來移轉(zhuǎn)權(quán)利之國,互相齟齬,是與日本攻擊青島時,宣言鞏固東亞長久穩(wěn)固和局之用意,難以相容。亦與英日同盟之宗旨,所謂護中國之獨立完整,守各國在華商工業(yè)機會之原則,亦不相符合。

何以彰中外之大信?何以保遠東之永久和平?

(丁)何以應(yīng)直接歸還?

(一)程序簡單,不致滋生枝節(jié)。且中國參戰(zhàn)以后,得向德國直接收回青島,及山東權(quán)利,既足以增我國家之光榮,復(fù)足以彰友邦維持正義公道之原則。(二)中國政府,非不知日攻青島所損失之生命帑款,為數(shù)亦巨。

但日本固宣言戰(zhàn)爭之目的,在使遠東和局,不為德人所危害,目的既完全達到,則雖有所犧牲,亦必不惜,寧有加惠中國反自取怨之理?(三)日本以軍事占領(lǐng)青島及所有權(quán)利,不過暫時辦法,究不能因此而終得所占土地或產(chǎn)業(yè)之主權(quán),以與共在戰(zhàn)事中之中國權(quán)利相抗。

(四)一九一五年五月二十五日,中國與日本訂立關(guān)于山東省之條約,中政府本所不愿。經(jīng)日本送遞最后通牒,勉強承認,以待和平會議為最后之修正。況所訂條文,日本并未獲得關(guān)于山東租借地與鐵路暨他項德國權(quán)利。

不過得有保證,謂所有關(guān)于德國權(quán)利利益讓與之處分,倘經(jīng)日本與德國協(xié)定,中國即當承認云云。彼時中國尚為中立國,日本系設(shè)想中國始終中立,不能參與最后之和平會議而言。今中國早加入戰(zhàn)局,有列席和議之權(quán),則該約設(shè)想之情形,固已根本改變,不得視為有效。

(五)中國宣言布告,曾聲明從前中德所訂之條約,一律廢止,是德國所有租借地與一切權(quán)利,當然在廢止之列。既已廢止,領(lǐng)土權(quán)即回復(fù)于中國。且與德人訂約租借時,本有不準轉(zhuǎn)租之明文。即一九○○年之中德膠州鐵路章程,亦有中國國家可以收回之規(guī)定,依約辦理,德國無轉(zhuǎn)讓第三國之權(quán)。中國既得收回領(lǐng)土,亦當然不能讓與他國。

最后又有一段總結(jié)云:

中國鑒于上列各理由,深信和平會議,對于中國要求膠澳租借地膠濟鐵路,暨關(guān)于山東省之他項德國權(quán)利之直接歸還,必能認為合于法律公道之舉。茍完全承認此項要求,則中國政府人民,對于諸國秉公好義之精神,必永永感激于無涯,而對于日本,必且加甚。此一舉也,不特日本與諸友邦所愿維持之中國政治之獨立,與領(lǐng)土之完整,借以鞏固,而遠東之長久和局,亦借此新保而益堅矣。

此項說帖,遞入和會,會長克勒孟沙,方將說帖出示,日本專使西園寺侯爵等,怎肯退讓,自述從前攻取青島,如何損失,并譏評中國參戰(zhàn),并沒有甚么助力,不過辦運些須糧食,派遣幾個工役,便算了事。今日所得利益,不啻百倍,還想與我爭回青島,這真叫做不度德,不量力,妄事請求,不值一睬云云。在會諸人,見日使很是忿激,也不便參入異議。惟美總統(tǒng)威爾遜,略加勸解,援照德國前約,謂領(lǐng)土權(quán)應(yīng)屬中國。日使遂接口道:“我國并不欲長據(jù)膠澳,自愿將膠澳領(lǐng)土權(quán)歸還中國,惟行軍所受損失,中國可能悉數(shù)償還嗎?中國既不能償還,便應(yīng)該將從前德人所有的權(quán)利,歸與我國享受,這乃是公允辦法,我國并沒有意外要求哩�！庇⒎ǜ鲊鴮Ｊ�,多隨口贊成。以強護強,應(yīng)有此態(tài)。美總統(tǒng)亦不便與爭,付諸一笑罷了。

是時意國代表歐蘭都等,為了亞得里亞海沿岸問題,與美總統(tǒng)意見不合,致有違言。亞得里亞海,在意大利東北,�？谟懈纺芬徊�,為通商出入要樞,意國欲據(jù)為己有。惟美總統(tǒng)威爾遜,以為匈牙利、波希米亞、羅馬尼亞、南斯拉夫諸國,均與阜姆相近,應(yīng)該享有出入權(quán)利,不應(yīng)專歸意國。意使極力反對,甚至歐蘭都等宣告退出和會。所以和會中主持,只有法、美、英、日本四國,主持各議。日本與中國互爭膠澳,中國不能敵日,法、英又皆左袒日人,美總統(tǒng)雖略存公道,也因口眾我寡,未便堅持,因此逐日延宕,竟把中國專使的說帖,置諸高閣。嗣經(jīng)中國專使陸徵祥,入會敦促,乃由會長克勒孟沙,與美總統(tǒng)威爾遜,英專使勞合喬治,作為領(lǐng)袖,再集議膠澳問題。日使西園寺侯爵等,堅執(zhí)前議,一些兒不肯讓步。法、美、英三國,樂得袖手旁觀,任從日本自由處置。中國專使陸徵祥等,智盡能索,不得已再向和會中提出抗議,申明意見。小子有詩嘆道:

徒將筆舌抗兇鋒,力薄如何望折沖。

益信外交惟鐵血,一強一弱總難容。

欲知陸專使等如何說法,且至下回錄敘。

巴黎會議,列席者得二十七國,而俄羅斯不在其列,良由俄國內(nèi)亂,政府屢易,各國或承認于其前,未嘗承認于其后,故遂為之闕席耳。膠澳之爭,日本代表,借口于前日軍事之損失,必欲承受德人之舊有權(quán)利而后快。然德國既已戰(zhàn)敗,屈服于和議之下,則從前即無日人之行軍,亦當放棄固有之權(quán)利,將膠濟歸還中國,寧必待日人之占領(lǐng)乎?況日人固嘗破壞我國之中立,乘機攫取,顯違國際公法之慣例,所有犧牲,莫非自取,公法家固不應(yīng)袒日也。中國專使之抗議,義所當然,而日人乃恃強而凌弱,英法亦欺弱而袒強,持公如威爾遜,尚不欲為不平之爭,誰謂世界中尚有公理耶?國不競亦陵,何國之為?我國人盍亟起反省,毋徒怨外人為也。