卷四十八

志第二十九食貨三

○錢幣

錢幣。金初用遼、宋舊錢,天會(huì)末,雖劉豫「阜昌元寶」、「阜昌重寶」亦用之。海陵庶人貞元二年遷都之后,戶部尚書蔡松年復(fù)鈔引法,遂制交鈔,與錢并用。正隆二年,歷四十余歲,始議鼓鑄。冬十月,初禁銅越外界,懸罪賞格。括民間銅鍮器,陜西、南京者輸京兆,他路悉輸中都。三年二月,中都置錢監(jiān)二,東曰寶源,西曰寶豐。京兆置監(jiān)一。曰利用。三監(jiān)鑄錢,文曰「正隆通寶」,輕重如宋小平錢,而肉好字文峻整過(guò)之,與舊錢通用。

世宗大定元年,用吏部尚書張中彥言,命陜西路參用宋舊鐵錢。四年,浸不行,詔陜西行戶部、并兩路通檢官,詳究其事。皆言:「民間用錢,名與鐵錢兼用,其實(shí)不為準(zhǔn)數(shù),公私不便。」遂罷之。八年,民有犯銅禁者,上曰:「銷錢作銅,舊有禁令。然民間猶有鑄鏡者,非銷錢而何?」遂并禁之。十年,上諭戶部臣曰:「官錢積而不散,則民間錢重,貿(mào)易必艱,宜令市金銀及諸物。其諸路酤榷之貨,亦令以物平折輸之�！故�月,上責(zé)戶部官曰:「先以官錢率多,恐民間不得流通,令諸處貿(mào)易金銀絲帛,以圖流轉(zhuǎn)。今知乃有以抑配反害百姓者。前許院務(wù)得折納輕赍之物以便民,是皆朕思而后行者也,此尚出朕,安用若為。又隨處時(shí)有賑濟(jì),往往近地?zé)o糧,取于它處,往返既遠(yuǎn),人愈難之。何為不隨處起倉(cāng)。年豐則多糴以備賑贍,設(shè)有緩急,亦豈不易辦乎?而徒使錢充府庫(kù),將安用之。天下之大,朕豈能一一遍知,凡此數(shù)事,汝等何為而使至此。且戶部與它部不同,當(dāng)從宜為計(jì),若但務(wù)因循,以守其職,則戶部官誰(shuí)不能為�！故�一年二月,禁私鑄銅鏡。舊有銅器悉送官,給其直之半。惟神佛像、鐘、磬、鈸、鈷、腰束帶、魚袋之屬,則存之。十二年正月,以銅少,命尚書省遣使諸路規(guī)措銅貨。能指坑冶得實(shí)者,賞。上與宰臣議鼓鑄之術(shù),宰臣曰:「有言所在有金銀坑冶,皆可采以鑄錢,臣竊謂工費(fèi)過(guò)于所得數(shù)倍,恐不可行�！股显�:「金銀,山澤之利,當(dāng)以與民,惟錢不當(dāng)私鑄。今國(guó)家財(cái)用豐盈,若流布四方與在官何異?所費(fèi)雖多,但在民間,而新錢日增爾。其遣能吏經(jīng)營(yíng)之�！棺筘┦�琚進(jìn)曰:「臣聞天子之富藏在天下,錢貨如泉,正欲流通�！股蠌�(fù)問(wèn)琚曰:「古亦有民自鑄錢者乎?」琚對(duì)曰:「民若自鑄,則小人圖利,錢益薄惡,此古所以禁也�！故�三年,命非屯兵之州府,以錢市易金帛,運(yùn)致京師,使錢幣流通,以濟(jì)民用。十五年十一月,上謂宰臣曰:「或言鑄錢無(wú)益,所得不償所費(fèi)。朕謂不然。天下如一家,何公私之間,公家之費(fèi)私家得之,但新幣日增,公私俱便也。」十六年三月,遣使分路訪察銅礦苗脈。十八年,代州立監(jiān)鑄錢,命震武軍節(jié)度使李天吉、知保德軍事高季孫往監(jiān)之,而所鑄斑駁黑澀不可用,詔削天吉、季孫等官兩階,解職,仍杖季孫八十。更命工部郎中張大節(jié)、吏部員外郎麻珪監(jiān)鑄。其錢文曰「大定通寶」,字文肉好又勝正隆之制,世傳其錢料微用銀云。十九年,始鑄至萬(wàn)六千余貫。二十年,詔先以五千進(jìn)呈,而后命與舊錢并用。

初,新錢之未行也,以宋大觀錢作當(dāng)五用之。二月,上聞上京修內(nèi)所,市民物不即與直,又用短錢,責(zé)宰臣曰:「如此小事,朕豈能悉知?卿等何為不察也�！箷r(shí)民間以八十為陌,謂之短錢,官用足陌,謂之長(zhǎng)錢。大名男子斡魯補(bǔ)者上言,謂官私所用錢皆當(dāng)以八十為陌,遂為定制。二十年十一月,名代州監(jiān)曰阜通,設(shè)監(jiān)一員,正五品,以州節(jié)度兼領(lǐng)。副監(jiān)一員,正六品,以州同知兼領(lǐng)。丞一員,正七品,以觀察判官兼領(lǐng)。設(shè)勾當(dāng)官二員,從八品。給銀牌,命副監(jiān)及丞更馳驛經(jīng)理。二十二年十月,以參加政事粘割斡特剌提控代州阜通監(jiān)。二十三年,上以阜通監(jiān)鼓鑄歲久,而錢不加多,蓋以代州長(zhǎng)貳?幕兼領(lǐng),而奪于州務(wù),不得專意綜理故也。遂設(shè)副監(jiān)、監(jiān)丞為正員,而以節(jié)度領(lǐng)監(jiān)事。二十六年,上曰:「中外皆言錢難,朕嘗計(jì)之,京師積錢五百萬(wàn)貫亦不為多,外路雖有終亦無(wú)用,諸路官錢非屯兵處可盡運(yùn)至京師�！固�慰丞相克寧曰:「民間錢固已艱得,若盡歸京師,民益艱得矣!不若起其半至都,余半變折輕赍,則中外皆便。」十一月,上諭宰臣曰:「國(guó)家銅禁久矣,尚聞民私造腰帶及鏡,托為舊物,公然市之,宜加禁約。」二十七年二月,曲陽(yáng)縣鑄錢別為一監(jiān),以利通為名,設(shè)副監(jiān)、監(jiān)丞,給驛更出經(jīng)營(yíng)銅事。二十八年,上謂宰臣曰:「今者外路見(jiàn)錢其數(shù)甚多,聞?dòng)辛�千余萬(wàn)貫,皆在僻處積貯。既不流散,公私無(wú)益,與無(wú)等爾。今中都?xì)q費(fèi)三百萬(wàn)貫,支用不繼,若致之京師,不過(guò)少有挽運(yùn)之費(fèi),縱所費(fèi)多,亦惟散在民爾�！拐伦诖蠖ǘ�十九年十二月,雁門、五臺(tái)民劉完等訴:「自立監(jiān)鑄錢以來(lái),有銅礦之地雖曰官運(yùn),其顧直不足則令民共償。乞與本州司縣均為差配。」遂命甄官署丞丁用楫往審其利病,還言:「所運(yùn)銅礦,民以物力科差濟(jì)之,非所愿也。其顧直即低,又有刻剝之弊。而相視苗脈工匠,妄指人之垣屋及寺觀謂當(dāng)開采,因以取賄。又隨冶夫匠,日辦凈銅四兩,多不及數(shù),復(fù)銷銅器及舊錢,送官以足之。今阜通,利通兩監(jiān),歲鑄錢十四萬(wàn)余貫,而歲所費(fèi)乃至八十余萬(wàn)貫,病民而多費(fèi),未見(jiàn)其利便也�！乖壮家月�,遂罷代州、曲陽(yáng)二監(jiān)。

初,貞元間既行鈔引法,遂設(shè)印造鈔引庫(kù)及交鈔庫(kù),皆設(shè)使、副、判各一員,都監(jiān)二員,而交鈔庫(kù)副則專主書押、搭印合同之事。印一貫、二貫、三貫、五貫、十貫五等,謂之大鈔;一百、二百、三百、五百、七百五等,謂之小鈔。與錢并行,以七年為限,納舊易新。猶循宋張?jiān)佀拇ń蛔又�法而紓其期�?蓋亦以銅少,權(quán)制之法也。時(shí)有欲罷之者,至是二監(jiān)既罷,有司言:「交鈔舊同見(jiàn)錢,商旅利于致遠(yuǎn),往往以錢買鈔,蓋公私俱便之事,豈可罷去!止因有厘革年限,不能無(wú)疑,乞削七年厘革之法,令民得常用。若歲久字文磨滅,許于所在官庫(kù)納舊換新,或聽(tīng)便支錢�！顾炝T七年厘革之限,交鈔字昏方換。法自此始,而收斂無(wú)術(shù),出多入少,民浸輕之。厥后其法屢更,而不能革,弊亦始于此焉。

交鈔之制,外為闌,作花紋,其上衡書貫例,左曰:「某字料�！褂以�:「某字號(hào)。」料號(hào)外,篆書曰:「?jìng)卧旖烩n者斬,告捕者賞錢三百貫。」料號(hào)衡闌下曰:「中都交鈔庫(kù),準(zhǔn)尚書戶部符,承都堂札付,戶部覆點(diǎn)勘,令史姓名押字�！褂衷�:「圣旨印造逐路交鈔,于某處庫(kù)納錢換鈔,更許于某處庫(kù)納鈔換錢,官私同見(jiàn)錢流轉(zhuǎn)�！蛊溻n不限年月行用,如字文故暗,鈔紙擦磨,許于所屬庫(kù)司納舊換新。若到庫(kù)支錢,或倒換新鈔,每貫克工墨錢若干文。庫(kù)掐、攢司、庫(kù)副、副使、使各押字,年月日。印造鈔引庫(kù)庫(kù)子、庫(kù)司、副使各押字,上至尚書戶部官亦押字。其搭印支錢處合同,余用印依常例。

初,大定間定制,民間應(yīng)許存留銅鍮器物,若申賣入官,每斤給錢二百文。其{去廾}藏應(yīng)禁器物,首納者每斤給錢百文,非器物銅貨一百五十文,不及斤者計(jì)給之。在都官局及外路造賣銅器價(jià),令運(yùn)司佐貳檢校,鏡每斤三百十四文,鍍金御仙花腰帶十七貫六百七十一文,五子荔支腰帶十七貫九百七十一文,抬鈒羅文束帶八貫五百六十文,魚袋二貫三百九文,鈸鈷鐃磬每斤一貫九百二文,鈴杵坐銅者二貫七百六十九文,鍮石者三貫六百四十六文。明昌二年十月,敕減賣鏡價(jià),防私鑄銷錢也。舊嘗以夫匠逾天山北界外采銅,明昌三年,監(jiān)察御史李炳言:「頃聞?dòng)兴咀?在官銅數(shù)可支十年,若復(fù)每歲令夫匠過(guò)界遠(yuǎn)采,不惟多費(fèi),復(fù)恐或生邊釁。若支用將盡之日,止可于界內(nèi)采煉�！股鲜瞧溲�,遂不許出界。

五月,敕尚書省曰:「民間流轉(zhuǎn)交鈔,當(dāng)限其數(shù),毋令多于見(jiàn)錢也�！顾哪�,上諭宰臣曰:「隨處有無(wú)用官物,可為計(jì)置,如鐵錢之類是也�！够蛴醒澡F錢有破損,當(dāng)令所司以銅錢償之者,參知政事胥持國(guó)不可,上曰:「令償之尚壞,不償將盡壞矣!若果無(wú)用,曷別為計(jì)?」持國(guó)曰:「如江南用銅錢,江北、淮南用鐵錢,蓋以隔閡銅錢不令過(guò)界爾。如陜西市易亦有用銀布姜麻,若舊有鐵錢,宜姑收貯,以備緩急。」遂令有司籍鐵錢及諸無(wú)用之物,貯于庫(kù)。

八月,提刑司言:「所降陜西交鈔多于見(jiàn)錢,使民艱于流轉(zhuǎn)�！乖壮家月�,遂令本路榷稅及諸名色錢,折交鈔。官兵俸,許錢絹銀鈔各半之,若錢銀數(shù)少,即全給交鈔。五年三月,宰臣奏:「民間錢所以艱得,以官豪家多積故也。在唐元和間,嘗限富家錢過(guò)五千貫者死,王公重貶沒(méi)入,以五之一賞告者。」上令參酌定制,令官民之家以品從物力限見(jiàn)錢,多不過(guò)二萬(wàn)貫,猛安謀克則以牛具為差,不得過(guò)萬(wàn)貫,凡有所余,盡令易諸物收貯之。有能告數(shù)外留錢者,奴婢免為良,傭者出離,以十之一為賞,余皆沒(méi)入。又諭旨有司,凡使高麗還者,所得銅器令盡買之。

承安二年十月,宰臣奏:「舊立交鈔法,凡以舊易新者,每貫取工墨錢十五文。至大定二十三年,不拘貫例,每張收八文,既無(wú)益于官,亦妨鈔法,宜從舊制便。若以鈔買鹽引,每貫權(quán)作一貫五十文,庶得多售�！股显�:「工墨錢,貫可令收十二文。買鹽引者,每貫可權(quán)作一貫一百文�！箷r(shí)交鈔所出數(shù)多,民間成貫例者艱于流轉(zhuǎn),詔以西北二京、遼東路從宜給小鈔,且許于官庫(kù)換錢,與它路通行。

十二月,尚書省議,謂時(shí)所給官兵俸及邊戍軍須,皆以銀鈔相兼,舊例銀每鋌五十兩,其直百貫,民間或有截鑿之者,其價(jià)亦隨低昂,遂改鑄銀名「承安寶貨」,一兩至十兩分五等,每?jī)烧坼X二貫,公私同見(jiàn)錢用,仍定銷鑄及接受稽留罪賞格。

承安三年正月,省奏:「隨處榷場(chǎng)若許見(jiàn)錢越境,雖非銷毀,即與銷毀無(wú)異�！顾炝⒅�,以錢與外方人使及與交易者,徒五年,三斤以上死,駔儈同罪。捕告人之賞,官先為代給錢五百貫。其逮及與接引、館伴,先排、通引、書表等以次坐罪,仍令均償。時(shí)交鈔稍滯,命西京、北京、臨潢,遼東等路一貫以上俱用銀鈔、寶貨,不許用錢,一貫以下聽(tīng)民便。時(shí)既行限錢法,人多不遵,上曰:「已定條約,不為不重,其令御史臺(tái)及提刑司察之�！咕旁�,以民間鈔滯,盡以一貫以下交鈔易錢用之,遂復(fù)減元限之?dāng)?shù),更定官民存留錢法,三分為率,親王、公主、品官許留一分,余皆半之,其贏余之?dāng)?shù)期五十日內(nèi)盡易諸物,違者以違制論,以錢賞告者。于兩行部各置回易務(wù),以綿絹物段易銀鈔,亦許本務(wù)納銀鈔。赴榷貨出鹽引,納鈔于山東、河北、河?xùn)|等路,從便易錢。各降補(bǔ)官及德號(hào)空敕三百、度牒一千,從兩行部指定處,限四月進(jìn)納補(bǔ)換。又更造一百例小鈔,并許官庫(kù)易錢。一貫、二貫例并支小鈔,三貫例則支銀一兩、小鈔一貫,若五貫、十貫例則四分支小鈔、六分支銀,欲得寶貨者聽(tīng),有阻滯及輒減價(jià)者罪之。四年三月,又以銀鈔阻滯,乃權(quán)止山東諸路以銀鈔與綿絹鹽引從便易錢之制。令院務(wù)諸科名錢,除京師、河南、陜西銀鈔從便,余路并許收銀鈔各半,仍于鈔四分之一許納其本路。隨路所收交鈔,除本路者不復(fù)支發(fā),余通行者并循環(huán)用之。榷貨所鬻鹽引,收納寶貨與鈔相半,銀每?jī)芍拐垅n兩貫。省許人依舊詣庫(kù)納鈔,隨路漕司所收,除額外羨余者,亦如之。所支官錢,亦以銀鈔相兼,銀已零截者令交鈔庫(kù)不復(fù)支,若寶貨數(shù)少,可浸增鑄。銀鈔既通則物價(jià)自平,雖有禁法亦安所施、遂除阻滯銀鈔罪制。四年,以戶部言,命在都官錢、榷貨務(wù)鹽引,并聽(tīng)收寶貨,附近鹽司貼錢數(shù)亦許帶納。民間寶貨有所歸,自然通行,不至銷毀。先是,設(shè)四庫(kù)印小鈔以代鈔本,令人便赍小鈔赴庫(kù)換錢,即與支見(jiàn)錢無(wú)異。今更不須印造,俟其換盡,可罷四庫(kù)。但以大鈔驗(yàn)錢數(shù)支易見(jiàn)錢。時(shí)私鑄「承安寶貨」者多雜以銅錫,浸不能行,京師閉肆。五年十二月,宰奏臣:「比以軍儲(chǔ)調(diào)發(fā),支出交鈔數(shù)多。遂鑄寶貨,與錢兼用,以代鈔本,蓋權(quán)時(shí)之制,非經(jīng)久之法。」遂罷「承安寶貨」。

泰和元年六月,通州刺史盧構(gòu)言:「民間鈔固已流行,獨(dú)銀價(jià)未平,官之所定每鋌以十萬(wàn)為準(zhǔn),而市肆才直八萬(wàn),蓋出多入少故也。若令諸稅以錢銀鈔三分均納。庶革其弊�！瓜率∽h,宰臣謂'軍興以來(lái),全賴交鈔佐用,以出多遂滯,頃令院務(wù)收鈔七分,亦漸流通。若與銀均納,則彼增此減,理必偏勝,至礙鈔法。必欲銀價(jià)之平,宜令諸名若'鋪馬''軍須'等錢,許納銀半,無(wú)者聽(tīng)便�！瓜仁�,嘗行三合同交鈔,至泰和二年,止行于民間,而官不收斂,朝廷慮其病民,遂令諸稅各帶納一分,雖止系本路者,亦許不限路分通納。戶部見(jiàn)征累年鋪馬錢,亦聽(tīng)收其半。閏十二月,上以交鈔事,召戶部尚書孫鐸、侍郎張復(fù)亨,議于內(nèi)殿。復(fù)亨以三合同鈔可行,鐸請(qǐng)廢不用,既而復(fù)亨言竟詘。自是而后,國(guó)虛民貧,經(jīng)用不足,專以交鈔愚百姓,而法又不常,世宗之業(yè)衰焉。以至泰和三年,其弊彌甚,乃謂宰臣曰:「大定間,錢至足,今民間錢少,而又不在官,何耶?其集問(wèn)百官,必有能知之者�！顾哪昶咴�,罷限錢法,從戶部尚書上官瑜所請(qǐng)也。四年,欲增鑄錢,命百官議所以足銅之術(shù)。中丞孟鑄謂:「銷錢作銅,及盜用出境者不止,宜罪其官及鄰�！固�府監(jiān)梁絪等言:「鑄錢甚費(fèi),率費(fèi)十錢可得一錢。識(shí)者謂費(fèi)雖多猶增一錢也,乞采銅、拘器以鑄�！乖壮贾^:「鼓鑄未可速行,其銅治聽(tīng)民煎煉,官為買之。凡寺觀不及十人,不許畜法器。民間鍮銅器期 以兩月送官給價(jià)。匿者以私法坐,限外人告者,以知而不糾坐其官。寺觀許童行告者賞。俟銅多,別具以聞。」八月,定從便易錢法,聽(tīng)人輸納于京師,而于山東、河北、大名、河?xùn)|等路依數(shù)支取。后鑄大錢一直十,篆文曰「泰和重寶」,與鈔參行。五年,上欲罷交鈔工墨錢,復(fù)以印時(shí)常費(fèi)遂命貫止收六文。

六年四月,陜西交鈔不行,以見(jiàn)錢十萬(wàn)貫為鈔本,與鈔相易,復(fù)以小鈔十萬(wàn)貫相參用之。六年十一月,復(fù)許諸路各行小鈔。中都路則于中都及保州,南京路則于南京、歸德、河南府,山東東路則于益都、濟(jì)南府,山東西路則于東平、大名府,河北東路則于河間府、冀州,河北西路則于真定、彰德府,河?xùn)|南路則于平陽(yáng),河?xùn)|北路則于太原、汾州,遼東則于上京、咸平,西京則于西京、撫州,北京則于臨潢府官庫(kù)易錢。令戶部印小鈔五等,附各路同見(jiàn)錢用。七年正月,敕在官毋得支出大鈔,在民者令赴庫(kù),以多寡制數(shù)易小鈔及見(jiàn)錢,院務(wù)商稅及諸名錢,三分須納大鈔一分,惟遼東以便。時(shí)民以貨幣屢變,往往怨嗟,聚語(yǔ)於市。上知之,諭旨于御史臺(tái)曰:「自今都市敢有相聚論鈔法難行者,許人捕告,賞錢三百貫。」五月,以戶部尚書高汝礪議,立「鈔法條約」,添印大小鈔,以鈔庫(kù)至急切,增副使一員。汝礪又與中都路轉(zhuǎn)運(yùn)使孫鐸言錢幣,上命中丞孟鑄、禮部侍郎喬宇、國(guó)子司業(yè)劉昂等十人議,月余不決。七月,上召議于泰和殿,且諭汝礪曰:「今后毋謂鈔多,不加重而輒易之。重之加于錢,可也�！姑魅�,敕:「民間之交易、典質(zhì)、一貫以上并用交鈔,毋得用錢。須立契者,三分之一用諸物。六盤山西、遼河?xùn)|以五分之一用鈔,東鄙屯田戶以六分之一用鈔。不須立契者,惟遼東錢鈔從便。犯者徒二年,告者賞有差,監(jiān)臨犯者杖且解職,縣官能奉行流通者升除,否者降罰,集眾沮法者以違制論。工墨錢每張止收二錢。商旅赍見(jiàn)錢不得過(guò)十貫。所司籍辨鈔人以防偽冒。品官及民家存留見(jiàn)錢,比舊減其數(shù),若舊有見(jiàn)錢多者,許送官易鈔,十貫以上不得出京�！褂侄ㄖ�,按察司以鈔法流通為稱職,而河北按察使斜不出巡按所給券應(yīng)得鈔一貫,以難支用,命取見(jiàn)錢。御史以沮壞鈔法劾之,上曰:「糾察之官乃先壞法,情不可恕�！拐戎�七十,削官一階,解職。

戶部尚書高汝礪言:「鈔法務(wù)在必行,府州縣鎮(zhèn)宜各籍辨鈔人,給以條印,聽(tīng)與人辨驗(yàn),隨貫量給二錢,貫例雖多,六錢即止。每朝官出使,則令體究通滯以聞。民間舊有宋會(huì)子,亦令同見(jiàn)錢用,十貫以上不許持行。榷鹽許用銀絹,余市易及俸,并用交鈔,其奇數(shù)以小鈔足之,應(yīng)支銀絹而不足者亦以鈔給之�！股锨步�侍諭旨尚書省:「今既以按察司鈔法通快為稱職,否則為不稱職,仍于州府司縣官給由內(nèi),明書所犯之?dāng)?shù),但犯鈔法者雖監(jiān)察御史舉其能干,亦不準(zhǔn)用�！故�月,楊序言:「交鈔料號(hào)不明,年月故暗,雖令赴庫(kù)易新,然外路無(wú)設(shè)定庫(kù)司,欲易無(wú)所,遠(yuǎn)者直須赴都�！股弦詥�(wèn)汝礪,對(duì)曰:「隨處州府庫(kù)內(nèi),各有辨鈔庫(kù)子,鈔雖弊不偽,亦可收納。去都遠(yuǎn)之城邑,既有設(shè)置合同換錢,客旅經(jīng)之皆可相易。更慮無(wú)合同之地,難以易者,令官庫(kù)凡納昏鈔者受而不支,于鈔背印記官吏姓名,積半歲赴都易新鈔。如此,則昏鈔有所歸而無(wú)滯矣!」

十一月,上諭戶部官曰:「今鈔法雖行,卿等亦宜審察 ,少有壅滯,即當(dāng)以聞,勿謂已行而憚改�！谷甑Z對(duì)曰:「今諸處置庫(kù)多在公廨內(nèi),小民出入頗難,雖有商賈易之,然患鈔本不豐。比者河北西路轉(zhuǎn)運(yùn)司言,一富民首其當(dāng)存留錢外,見(jiàn)錢十四萬(wàn)貫。它路臆或有如此者,臣等謂宜令州縣委官及庫(kù)典,于市肆要處置庫(kù)支換。以出首之錢為鈔本,十萬(wàn)戶以上州府,給三萬(wàn)貫,以次為差,易鈔者人不得過(guò)二貫。以所得工墨錢充庫(kù)典食直,仍令州府佐貳及轉(zhuǎn)運(yùn)司官一員提控�！股鲜侵�,遂命移庫(kù)于市肆之會(huì),令民以鈔易錢。

是月,敕捕獲偽造交鈔者,皆以交鈔為賞。

時(shí)復(fù)議更鈔法,上從高汝礪言,命在官大鈔更不許出。聽(tīng)民以五貫十貫例者赴庫(kù)易小鈔,欲得錢者五貫內(nèi)與一緡,十貫內(nèi)與兩緡,惟遼東從便。河南、陜西、山東及它行鈔諸路,院務(wù)諸稅及諸科名錢,并以三分為率,一分納十貫例者,二分五貫例者,余并收見(jiàn)錢。

八年正月,以京師鈔滯,定所司賞罰格。時(shí)新制,按察司及州縣官,例以鈔通滯為升降。遂命監(jiān)察御史賞罰同外道按察司,大興府警巡院官同外路州縣官。

是月,收毀大鈔,行小鈔。

八月,從遼東按察司楊云翼言,以咸平、東京兩路商旅所集,遂從都南例,一貫以上皆用交鈔,不得用錢。十月,孫鐸又言:「民間鈔多,正宜收斂,院務(wù)稅諸名錢,可盡收鈔,秋夏稅納本色外,亦令收鈔,不拘貫例。農(nóng)民知之則漸重鈔,可以流通。比來(lái)州縣抑配市肆買鈔,徒增騷擾,可罷諸處創(chuàng)設(shè)鈔局,止令赴省庫(kù)換易。今小鈔各限路分,亦甚未便,可令通用�！股厦�亟行之。

十二月,宰臣奏:「舊制,內(nèi)外官兵俸皆給鈔,其必用錢以足數(shù)者,可以十分為率,軍兵給三分,官員承應(yīng)人給二分,多不過(guò)十貫。凡前所收大鈔,俟至通行當(dāng)復(fù)計(jì)造,其終須當(dāng)精致以圖經(jīng)久。民間舊鈔故暗者,乞許于所在庫(kù)易新。若官吏勢(shì)要之家有賤買交鈔,而于院務(wù)換錢興販者,以違制論。復(fù)遣官分路巡察,其限錢過(guò)數(shù)雖許奴婢以告,乃有所屬默令其主藏匿不以實(shí)首者,可令按察司察之。若舊限已滿,當(dāng)更展五十日,許再令變易鈔引諸物�！故侵萍刃兄�后,章宗尋崩,衛(wèi)紹王繼立,大安三年會(huì)河之役,至以八十四車為軍賞,兵衄國(guó)殘,不遑救弊,交鈔之輕幾于不能市易矣。至宣宗貞祐二年二月,思有以重之,乃更作二十貫至百貫例交鈔,又造二百貫至千貫例者。然自泰和以來(lái),凡更交鈔,初雖重,不數(shù)年則輕而不行,至是則愈更而愈滯矣。南遷之后,國(guó)蹙民困,軍旅不息,供億無(wú)度,輕又甚焉。

三年四月,河?xùn)|宣撫使胥鼎上言曰:「今之物重,其弊在于鈔窒,有出而無(wú)入也。雖院務(wù)稅增收數(shù)倍,而所納皆十貫例大鈔,此何益哉?今十貫例者民間甚多,以無(wú)所歸,故市易多用見(jiàn)錢,而鈔每貫僅直一錢,曾不及工墨之費(fèi)。臣愚謂,宜權(quán)禁見(jiàn)錢,且令計(jì)司以軍須為名,量民力征斂,則泉貨流通,而物價(jià)平矣�！棺允�,錢貨不用,富家內(nèi)困藏鏹之限,外弊交鈔屢變,皆至窘敗,謂之「坐化」。商人往往舟運(yùn)貿(mào)易于江淮,錢多入于宋矣。宋人以為喜,而金人不禁也,識(shí)者惜其既不能重?zé)o用之楮,而又棄自古流行之寶焉。

五月,權(quán)西安軍節(jié)度使烏林達(dá)與言:「關(guān)陜軍多,供億不足,所仰交鈔則取于京師,徒成煩費(fèi),乞降板就造便�！褂盅�:「懷州舊鐵錢鉅萬(wàn),今既無(wú)用,愿貫為甲,以給戰(zhàn)士�！箷r(shí)有司輕罪議罰,率以鐵贖,而當(dāng)罪不平,遂命贖銅計(jì)贓皆以銀價(jià)為準(zhǔn)。

六月,敕議交鈔利便。七月,改交鈔名為「貞祐寶券」,仍立沮阻罪。九月,御史臺(tái)言:「自多故以來(lái),全藉交鈔以助軍需,然所入不及所出,則其價(jià)浸減,卒無(wú)法以禁,此必然之理也。近用'貞祐寶券'以革其弊,又慮既多而民輕,與舊鈔無(wú)異也,乃令民間市易悉從時(shí)估,嚴(yán)立罪賞,期于必行,遂使商旅不行,四方之物不敢入。夫京師百萬(wàn)之眾,日費(fèi)不貲,物價(jià)寧不日貴耶?且時(shí)估月再定之,而民間價(jià)旦暮不一,今有司強(qiáng)之,而市肆盡閉。復(fù)議搜括隱匿,必令如估鬻之,則京師之物指日盡,而百姓重困矣。臣等謂,惟官和買計(jì)贓之類可用時(shí)估,余宜從便�！怪瓶伞�

十二月,上聞近京郡縣多糴于京師,谷價(jià)翔踴,令尚書省集戶部、講議所、開封府、轉(zhuǎn)運(yùn)司,議所以制之者。戶部及講議所言,以五斗出城者可闌糴其半,轉(zhuǎn)運(yùn)司謂宜悉禁其出,上從開封府議,謂:「寶券初行時(shí),民甚重之。但以河北、陜西諸路所支既多,人遂輕之。商賈爭(zhēng)收入京,以市金銀,銀價(jià)昂,谷亦隨之。若令寶券路各殊制,則不可復(fù)入河南,則河南金銀賤而谷自輕。若直閉京城粟不出,則外亦自守,不復(fù)入京,谷當(dāng)益貴。宜諭郡縣小民,毋妄增價(jià),官為定制,務(wù)從其便�！�

四年正月,監(jiān)察御史田迥秀言:「國(guó)家調(diào)度皆資寶券,行才數(shù)月,又復(fù)壅滯,非約束不嚴(yán)、奉行不謹(jǐn)也。夫錢幣欲流通,必輕重相權(quán)、散斂有術(shù)而后可。今之患在出太多、入太少爾。若隨時(shí)裁損所支,而增其所收,庶乎或可也。」因條五事,一曰省冗官吏,二曰損酒使司,三曰節(jié)兵俸,四曰罷寄治官,五曰酒稅及納粟補(bǔ)官皆當(dāng)用寶券。詔酒稅從大定之舊,余皆不從。尋又更定捕獲偽造寶券官賞。

三月,翰林侍講學(xué)士趙秉文言:「比者寶券滯塞,蓋朝廷將議更張,已而妄傳不用,因之抑遏,漸至廢絕,此乃權(quán)歸小民也。自遷汴以來(lái),廢回易務(wù),臣愚謂當(dāng)復(fù)置,令職官通市道者掌之,給銀鈔粟麥縑帛之類,權(quán)其低昂而出納之。仍自選良監(jiān)當(dāng)官營(yíng)為之,若半年無(wú)過(guò),及券法通流,則聽(tīng)所指任便差遣�！乖t議行之。

四月,河?xùn)|行省胥鼎言:「交鈔貴乎流通,今諸路所造不充所出,不以術(shù)收之,不無(wú)缺誤。宜量民力征斂,以裨軍用。河中宣撫司亦以寶券多出,民不之貴,乞驗(yàn)民貧富征之。雖為陜西,若一體征收,則彼中所有日湊于河?xùn)|,與不斂何異?又河北寶券以不許行于河南,由是愈滯�！乖壮贾^:「昨以河北寶券,商旅赍販繼踵南渡,遂致物價(jià)翔踴,乃權(quán)宜限以路分。今鼎既以本路用度繁殷,欲征軍須錢,宜從所請(qǐng)。若陜西可征與否,詔令行省議定而后行。」五月,上以河北州府官錢散失,多在民間,命尚書省經(jīng)畫之。

八月,平章高琪奏:「軍興以來(lái),用度不貲,惟賴寶券,然所入不敷所出,是以浸輕,今千錢之券僅直數(shù)錢,隨造隨盡,工物日增,不有以救之,弊將滋甚。宜更造新券,與舊券權(quán)為子母而兼行之,庶工物俱省,而用不乏�！瑰�王守純以下皆憚改,奏曰:「自古軍旅之費(fèi)皆取于民,向朝廷以小鈔殊輕,權(quán)更寶券,而復(fù)禁用錢。小民淺慮,謂楮幣易壞,不若錢可久,于是得錢則珍藏,而券則亟用之,惟恐破裂而至于廢也。今朝廷知支而不知收,所以錢日貴而券日輕。然則券之輕非民輕之,國(guó)家致之然也。不若量其所支復(fù)斂于民,出入循環(huán),則彼知為必用之物,而知愛(ài)重矣。今徒患輕而即欲更造,不惟信令不行,且恐新券之輕復(fù)同舊券也�！辜榷�,隴州防御使完顏宇及陜西行省令史惠吉繼言券法之弊。宇請(qǐng)姑罷印造,以見(jiàn)在者流通之,若滯塞則驗(yàn)丁口之多寡、物力之高下而征之。吉言:「券者所以救弊一時(shí),非可通流與見(jiàn)錢比,必欲通之,不過(guò)多斂少支爾。然斂多則傷民,支少則用不足,二者皆不可。為今日計(jì),莫若更造,以'貞祐通寶'為名,自百至三千等之為十,聽(tīng)各路轉(zhuǎn)運(yùn)司印造,仍不得過(guò)五千貫,與舊券參用,庶乎可也�！乖t集百官議。戶部侍郎奧屯阿虎、禮部侍郎楊云翼、郎中蘭芝、刑部侍郎馮鶚皆主更造。戶部侍郎高夔、員外郎張師魯、兵部侍郎徒單歐里白皆請(qǐng)征斂。惟戶部尚書蕭貢謂止當(dāng)如舊,而工部尚書李元輔謂二者可并行。太子少保張行信亦言不宜更造,但嚴(yán)立不行之罪,足矣。侍御史趙伯成曰:「更造之法,陰奪民利,其弊甚于征。征之為法,特征于農(nóng)民則不可,若征于市肆商賈之家,是亦敦本抑末之一端�！剐滩恐魇峦鯄蹖幵�:「不然,今之重錢輕券者皆農(nóng)爾,其斂必先于民而后可�！罐D(zhuǎn)運(yùn)使王擴(kuò)曰:「凡論事當(dāng)究其本,今歲支軍士家口糧四萬(wàn)余石,如使斯人地著,少寬民力,然后征之,則行之不難�！谷敦浰緱钬懸嘤�節(jié)無(wú)名之費(fèi),罷閑冗之官�；蛴姓�(qǐng)鑄大錢以當(dāng)百,別造小鈔以省費(fèi)�；蛑^縣官當(dāng)擇人者。獨(dú)吏部尚書溫迪罕思敬上書言:「國(guó)家立法,莫不備具,但有司不克奉之而已。誠(chéng)使臣得便宜從事,凡外路四品以下官皆許杖決,三品以上奏聞,仍付監(jiān)察二人弛驛往來(lái),法不必變,民不必征,一號(hào)令之,可使上下無(wú)不奉法。如其不然,請(qǐng)就重刑�！股弦允驹壮荚�:「彼自許如此,試委之可乎?」宰臣未有以處,而監(jiān)察御史陳規(guī),完顏素蘭交諍,以為:「事有難行,圣哲猶病之,思敬何為者,徒害人爾。」上以眾議紛紛,月余不決,厭之,乃詔如舊,紓其征斂之期焉。未幾,竟用惠吉言,造「貞祐通寶」

。興定元年二月,始詔行之,凡一貫當(dāng)千貫,增重偽造沮阻罪及捕獲之賞。

五月,以鈔法屢變,隨出而隨壞,制紙之桑皮故紙皆取于民,至是又甚艱得,遂令計(jì)價(jià),但征寶券、通寶、名曰「桑皮故紙錢」。謂可以免民輸挽之勞,而省工物之費(fèi)也。高汝礪言:「河南調(diào)發(fā)繁重,所征租稅三倍于舊,僅可供億,如此其重也。而今年五月省部以歲收通寶不充所用,乃于民間斂桑皮故紙鈔七千萬(wàn)貫以補(bǔ)之,又太甚矣!而近又以通寶稍滯,又增兩倍。河南人戶農(nóng)居三之二,今年租稅征尚未足,而復(fù)令出此,民若不糶當(dāng)納之租,則賣所食之粟,舍此將何得焉?今所急而難得者芻糧也,出于民而有限�？删彾�易為者交鈔也,出于國(guó)而可變。以國(guó)家之所自行者而強(qiáng)求之民,將若之何?向者大鈔滯則更為小鈔,小鈔弊則改為寶券,寶券不行則易為通寶,變制在我,尚何煩民哉!民既悉力以奉軍而不足,又計(jì)口、計(jì)稅、計(jì)物、計(jì)生殖之業(yè)而加征,若是其剝,彼不能給,則有亡而已矣!民逃田穢,兵食不給,是軍儲(chǔ)鈔法兩廢矣。臣非于鈔法不加意,非故與省部相違也。但以鈔滯物貴之害輕,民去軍饑之害重爾�！箷r(shí)不能用。

三年十月,省臣奏:「向以物重錢輕,犯贓者計(jì)錢論罪則太重,于是以銀為則,每?jī)蔀殄X二貫,有犯通寶之贓者直以通寶論,如因軍興調(diào)發(fā),受通寶及三十貫者,已得死刑,準(zhǔn)以金銀價(jià),才為錢四百有奇,則當(dāng)杖。輕重之間懸絕如此�！顾烀鼫�(zhǔn)犯時(shí)銀價(jià)論罪。四年三月,參知政事李復(fù)亨言:「近制,犯通寶之贓者并以物價(jià)折銀定罪,每?jī)蔀殄X二貫,而法當(dāng)贖銅者,止納通寶見(jiàn)錢,亦乞令依上輸銀,既足以懲惡,又有補(bǔ)於官�！乖t省臣議,遂命犯公錯(cuò)過(guò)誤者止征通寶見(jiàn)錢,贓污故犯者輸銀。

十二月,鎮(zhèn)南軍節(jié)度使溫迪罕思敬上書言:「錢之為泉也,貴流通而不可塞,積于官而不散則病民,散于民而不斂則闕用,必多寡輕重與物相權(quán)而后可。大定之世,民間錢多而鈔少,故貴而易行。軍興以來(lái),在官殊少,民亦無(wú)幾,軍旅調(diào)度悉仰于鈔,日之所出動(dòng)以萬(wàn)計(jì),至于填委市肆,能無(wú)輕乎?不若馳限錢之禁 ,許民自采銅鑄錢,而官制模范,薄惡不如法者令民不得用,則錢必日多,鈔可少出,少出則貴而易行矣。今日出益眾,民日益輕,有司欲重之而不得其法,至乃計(jì)官吏之俸、驗(yàn)百姓之物力以斂之,而卒不能增重,曾不知錢少之弊也。臣謂宜令民鑄錢,而當(dāng)斂鈔者亦聽(tīng)輸銀,民因以銀鑄錢為數(shù)等,文曰「興定元寶」,定直以備軍賞,亦救弊之一法也�！钩�廷不從。

五年閏十二月,宰臣奏:「向者寶券既弊,乃造'貞祐通寶'以救之,迄今五年,其弊又復(fù)如寶券之末。初,通寶四貫為銀一兩,今八百余貫矣。宜復(fù)更造'興定寶泉',子母相權(quán),與通寶兼行,每貫當(dāng)通寶四百貫,以二貫為銀一兩,隨處置庫(kù),許人以通寶易之。縣官能使民流通者,進(jìn)官一階、升職一等,其或姑息以致壅滯,則亦追降的決為差。州府官以所屬司縣定罪賞,命監(jiān)察御史及諸路行部官察之,定撓法失糾舉法,失舉則御史降決,行部官降罰,集眾妄議難行者徒二年,告捕者賞錢三百貫�！乖�光元年二月,始詔行之。二年五月,更造每貫當(dāng)通寶五十,又以綾印制「元光珍貨」,同銀鈔及余鈔行之。行之未久,銀價(jià)日貴,寶泉日賤,民但以銀論價(jià)。至元光二年,寶泉幾于不用,乃定法,銀一兩不得過(guò)寶泉三百貫,凡物可直銀三兩以下者不許用銀,以上者三分為率,一分用銀,二分用寶泉及珍貨、重寶。京師及州郡置平準(zhǔn)務(wù),以寶泉銀相易,其私易及違法而能告者罪賞有差。是令既下,市肆?xí)冮],商旅不行,朝廷患之,乃除市易用銀及銀寶泉私相易之法。然上有限用之名,而下無(wú)從令之實(shí),有司雖知,莫能制矣。義宗正大間,民間但以銀市易。天興二年十月印「天興寶會(huì)」于蔡州,自一錢至四錢四等,同見(jiàn)銀流轉(zhuǎn),不數(shù)月國(guó)亡。