第234卷

【唐紀(jì)五十】 起玄黓涒灘,盡閼逢閹茂五月,凡二年有奇。

德宗神武圣文皇帝九貞元八年(壬申,公元七九二年)

春,二月,壬寅,執(zhí)夢沖,數(shù)其罪而斬之。云南之路始通。

三月,丁丑,山南東道節(jié)度使曹成王皋薨。

宣武節(jié)度使劉玄佐有威略,每李納使至,玄佐厚結(jié)之,故常得其陰事,先為之備。納憚之。其母雖貴,日織絹一匹,謂玄佐曰:“汝本寒微,天子富貴汝至此,必以死報之!”故玄佐始終不失臣節(jié)。庚午,玄佐薨。

山南東道節(jié)度判官李實知留后事,性刻薄,裁損軍士衣食。鼓角將楊清潭帥眾作亂。夜焚掠城中,獨不犯曹王皋家。實逾城走免。明旦,都將徐誠縋城而入,號令禁遏,然后止。收清潭等六人斬之。實歸京師,以為司農(nóng)少卿。實,元慶之玄孫也。丙子,以荊南節(jié)度使樊澤為山南東道節(jié)度使。

初,竇參為度支轉(zhuǎn)運使,班宏副之。參許宏,俟一歲以使職歸之。歲馀,參無歸意,宏怒。司農(nóng)少卿張滂,宏所薦也,參欲使滂分主江、淮鹽鐵,宏不可。滂知之,亦怨宏。及參為上所疏,乃讓度支使于宏,又不欲利權(quán)專歸于宏,乃薦滂于上。以宏判度支,以滂為戶部侍郎、鹽鐵轉(zhuǎn)運使,仍隸于宏以悅之。

竇參陰狡而愎,恃權(quán)而貪,每遷除,多與族子給事中申議之。申招權(quán)受賂,時人謂之“喜鵲”。上頗聞之,謂參曰:“申必為卿累,宜出之以息物議。”參再三保其無他,申亦不悛。左金吾大將軍虢王則之,巨之子也,與申善,左諫議大夫、知制誥吳通玄與陸贄不葉,竇申恐贄進用,陰與通玄、則之作謗書以傾贄。上皆察知其狀。夏,四月,丁亥,貶則之昭州司馬,通玄泉州司馬,申道州司馬。尋賜通玄死。

劉玄佐之喪,將佐匿之,稱疾請代,上亦為之隱,遣使即軍中問:“以陜虢觀察使吳氵奏為代可乎?”監(jiān)軍孟介、行軍司馬盧瑗皆以為便,然后除之。氵奏行至汜水,玄佐之柩將發(fā),軍中請備儀仗,瑗不許,又令留器用以俟新使。將士怒。玄佐之婿及親兵皆被甲,擁玄佐之子士寧釋缞绖,登重榻,自為留后。執(zhí)城將曹金岸、浚儀令李邁,曰:“爾皆請吳湊者!”遂咼之。盧瑗逃免。士寧以財賞將士,劫孟介以請于朝。上以問宰相,竇參曰:“今汴人指李納以邀制命,不許,將合于納�！备�寅,以士寧為宣武節(jié)度使。士寧疑宋州刺史崔良佐不附己,托言巡撫,至宋州,以都知兵馬使劉逸準(zhǔn)代之。逸準(zhǔn),正臣之子也。

乙未,貶中書侍郎、同平章事竇參為郴州別駕,貶竇申錦州司戶。以尚書左丞趙憬、兵部侍郎陸贄并為中書侍郎、同平章事。憬,仁本之曾孫也。

張滂請鹽鐵舊簿于班宏,宏不與。滂與宏共擇巡院官,莫有合者,闕官甚多。滂言于上曰:“如此,職事必廢,臣罪無所逃�！北�午,上命宏、滂分掌天下財賦,如大歷故事。

壬子,吐蕃寇靈州,陷水口支渠,敗營田。詔河?xùn)|、振武救之,遣神策六軍二千戍定遠(yuǎn)、懷遠(yuǎn)城。吐蕃乃退。

陸贄請令臺省長官各舉其屬,著其名于詔書,異日考其殿最,并以升黜舉者。五月,戊辰,詔行贄議。未幾,或言于上曰:“諸司所舉皆有情故,或受貨賂,不得實才�！鄙厦苤I贄:“自今除改,卿宜自擇,勿任諸司。”贄上奏,其略曰:“國朝五品以上,制敕命之,蓋宰相商議奏可者也。六品以下則旨授,蓋吏部銓材署職,詔旨畫聞而不可否者也。開元中,起居、遺、補、御史等官,猶并列于選曹。其后幸臣專朝,舍僉議而重己權(quán),廢公舉而行私惠,是使周行庶品,苛不出時宰之意,則莫致也�！庇衷�:“宣行以來,才舉十?dāng)?shù),議其資望,既不愧于班行,考其行能,又未聞于闕敗。而議者遽以騰口,上煩圣聰。道之難行,亦可知矣!請使所言之人指陳其狀,某人受賄,某舉有情,付之有司,核其虛實。謬舉者必行其罰,誣善者亦反其辜。何必貸其奸贓,不加辯詰,私其公議,不出主名,使無辜見疑,有罪獲縱,枉直同貫,人何賴焉!又,宰相不過數(shù)人,豈能遍諳多士!若令悉命群官,理須展轉(zhuǎn)詢訪,是則變公舉為私薦,易明揚以暗投,情故必多,為弊益甚。所以承前命官,罕不涉謗。雖則秉鈞不一,或自行情,亦由私訪所親,轉(zhuǎn)為所賣。其弊非遠(yuǎn),圣鑒明知�！庇衷�:“今之宰相則往日臺省長官,今之臺省長官乃將來之宰相,但是職名暫異,固非行舉頓殊。豈有為長官之時則不能舉一二屬吏,居宰相之位則可擇千百具僚。物議悠悠,其惑斯甚。蓋尊者領(lǐng)其要,卑者任其詳,是以人主擇輔臣,輔臣擇庶長,庶長擇佐僚,將務(wù)得人,無易于此。夫求才貴廣,考課貴精。往者則天欲收人心,進用不次,非但人得薦士,亦得自舉其才。然而課責(zé)既嚴(yán),進退皆速,是以當(dāng)代謂知人之明,累朝賴多士之用。”又曰:“則天舉用之法傷易而得人,陛下慎簡之規(guī)太精而失士�！鄙暇棺非霸t不行。

癸酉,平盧節(jié)度使李納薨。軍中推其子師古知留后。

六月,吐蕃千馀騎寇涇州,掠田軍千馀人而去。

嶺南節(jié)度使奏:“近日海舶珍異,多就安南市易,欲遣判官就安南收市,乞命中使一人與俱�！鄙嫌麖闹�,陸贄上言,以為:“遠(yuǎn)國商販,惟利是求,緩之斯來,擾之則去。廣州素為眾舶所湊,今忽改就安南,若非侵刻過深,則必招攜失所,曾不內(nèi)訟,更蕩上心。況嶺南、安南,莫非王土,中使、外使,悉是王臣,豈必信嶺南而絕安南,重中使以輕外使。所奏望寢不行�！�

秋,七月,甲寅朔,戶部尚書判度支班宏薨。陸贄請以前湖南觀察使李巽權(quán)判度支,上許之。既而復(fù)欲用司農(nóng)少卿裴延齡,贄上言,以為:“今之度支,準(zhǔn)平萬貨,刻吝則生患,寬假則容奸。延齡誕妄小人,用之交駭物聽。尸祿之責(zé),固宜及于微臣。知人之明,亦恐傷于圣鑒�！鄙喜粡�。己未,以延齡判度支事。

河南、北、江、淮、荊、襄、陳、許等四十馀州大水,溺死者二萬馀人,陸贄請遣使賑撫。上曰:“聞所損殊少,即議優(yōu)恤,恐生奸欺�！辟椛献�,其略曰:“流俗之弊,多徇諂諛,揣所悅意則侈其言,度所惡聞則小其事,制備失所,恒病于斯�！庇衷�:“所費者財用,所收者人心,苛不失人,何憂乏用!”上許為遣使,而曰:“淮西貢賦既闕,不必遣使�！辟棌�(fù)上奏,以為:“陛下息師含垢,宥彼渠魁,惟茲下人,所宜矜恤。昔秦、晉仇敵,穆公猶救其饑,況帝王懷柔萬邦,唯德與義,寧人負(fù)我,我無負(fù)人�！卑嗽�,遣中書舍人京兆奚陟等宣撫諸道水災(zāi)。

以前青州刺史李師古為平盧節(jié)度使。韋皋攻吐蕃維州,獲其大將論贊熱。

陸贄上言,以邊儲不贍,由措置失當(dāng),蓄斂乖宜,其略曰:“所謂措置失當(dāng)者,戍卒不隸于守臣,守臣不總于元帥。至有一城之將,一旅之兵,各降中使監(jiān)臨,皆承別詔委任。分鎮(zhèn)亙千里之地,莫相率從。緣邊列十萬之師,不設(shè)謀主。每有寇至,方從中覆,比蒙征發(fā)救援,寇已獲勝罷歸。吐蕃之比中國,眾寡不敵,工拙不侔,然而彼攻有馀,我守不足。蓋彼之號令由將,而我之節(jié)制在朝,彼之兵眾合并,而我之部分離析故也。所謂蓄斂乖宜者,陛下頃設(shè)就軍、和糴之法以省運,制與人加倍之價以勸農(nóng),此令初行,人皆悅慕。而有司競為茍且,專事纖嗇,歲稔則不時斂藏,艱食則抑使收糴。遂使豪家、貪吏,反操利權(quán),賤取于人以俟公私之乏。又有勢要、近親、羈游之士,委賤糴于軍城,取高價于京邑,又多支纟希纟寧充直。窮邊寒不可衣,鬻無所售。上既無信于下,下亦以偽應(yīng)之,度支物估轉(zhuǎn)高,軍城谷價轉(zhuǎn)貴。度支以茍售滯貨為功利,軍司以所得加價為羨馀。雖高巡院,轉(zhuǎn)成囊橐。至有空申簿帳,偽指囷倉,計其數(shù)則億萬有馀,考其實則百十不足�！庇衷�:“舊制以關(guān)中用度之多,歲運東方租米,至有斗錢運斗米之言。習(xí)聞見而不達時宜者,則曰:‘國之大事,不計費損,雖知勞煩,不可廢也�！�習(xí)近利而不防遠(yuǎn)患者,則曰:‘每至秋成之時,但令畿內(nèi)和糴,既易集事,又足勸農(nóng)�！�臣以兩家之論,互有長短,將制國用,須權(quán)重輕。食不足而財有馀,則弛于積財而務(wù)實倉廩;食有馀而財不足,則緩于積食而嗇用貨泉。近歲關(guān)輔屢豐,公儲委積,足給數(shù)年;今夏江、淮水潦,米貴加倍,人多流庸。關(guān)輔以谷賤傷農(nóng),宜加價以糴而無錢;江、淮以谷貴人困,宜減價以糶而無米。而又運彼所乏,益此所馀,斯所謂習(xí)見聞而不達時宜者也。今江、淮斗米直百五十錢,運至東渭橋,僦直又約二百,米糙且陳,尤為京邑所賤。據(jù)市司月估,斗糶三十七錢。耗其九而存其一,餒彼人而傷此農(nóng),制事若斯,可謂深失矣!頃者每年自江、湖、淮、浙運米百一十萬斛,至河陰留四十萬斛,貯河陰倉,至陜州又留三十萬斛,貯太原倉,馀四十萬斛輸東渭橋。今河陰、太原倉見米猶有三百二十馀萬斛,京兆諸縣斗米不過直錢七十,請令來年江、淮止運三十萬斛至河陰,河陰、陜州以次運至東渭橋,其江、淮所停運米八十萬斛,委轉(zhuǎn)運使每斗取八十錢于水災(zāi)州縣糶之,以救貧乏,計得錢六十四萬緡,減僦直六十九萬緡。請令戶部先以二十萬緡付京兆,令糴入以補渭橋倉之缺數(shù),斗用百錢以利農(nóng)人。以一百二萬六千緡付邊鎮(zhèn),使糴十萬人一年之糧,馀十萬四千緡以充來年和糴之價。其江、淮米錢、僦直并委轉(zhuǎn)運使折市綾、絹、絁、綿,以輸上都,償先貸戶部錢。”

九月,詔西北邊貴糴以實倉儲,邊備浸充。冬,十一月,壬子朔,日有食之。

吐蕃、云南日益相猜,每云南兵至境上,吐蕃輒亦發(fā)兵,聲言相應(yīng),實為之備。辛酉,韋皋復(fù)遺云南王書,欲與共襲吐蕃,驅(qū)之云嶺之外,悉平吐蕃城堡,獨與云南筑大城于境上,置戍相保,永同一家。

右庶子妝公輔久不遷官,詣陸贄求遷,贄密語之曰:“聞竇相屢奏擬,上不允,有怒公之言。”公輔懼,請為道士。上問其故,公輔不敢泄贄語,以聞參言為對。上怒參歸怨于君。己巳,貶公輔為吉州別駕,又遣中使責(zé)參。

庚午,山南西道節(jié)度使嚴(yán)震奏敗吐蕃于芳州及黑水堡。

初,李納以棣州蛤蟲朵有鹽利,城而據(jù)之。又戍德州之南三汊城,以通田緒之路。及李師古襲位,王武俊以其年少,輕之,是月,引兵屯德、棣,將取蛤蟲朵及三汊城。師古遣趙鎬將兵拒之。上遣中使諭止之,武俊乃還。

初,劉怦薨,劉濟在莫州,其母弟澭在父側(cè),以父命召濟而以軍府授之。濟以澭為瀛州刺史,許它日代己。既而濟用其子為副大使,澭怨之,擅通表朝廷,遣兵千人防秋。濟怒,發(fā)兵擊澭,破之。

左神策大將軍柏良器,募才勇之士以易販鬻者,監(jiān)軍竇文場惡之。會良器妻族飲醉,寓宿宮舍。十二月,丙戌,良器坐左遷右領(lǐng)軍。自是宦官始專軍政。

德宗神武圣文皇帝九貞元九年(癸酉,公元七九三年)

春,正月,癸卯,初稅茶。凡州、縣產(chǎn)茶及茶山外要路,皆估其直,什稅一,從鹽鐵使張滂之請也。滂奏:“去歲水災(zāi)減稅,用度不足,請稅茶以足之。自明年以往,稅茶之錢,令所在別貯,俟有水旱,以代民田稅�！弊允菤q收茶稅錢四十萬緡,未嘗以救水旱也。滂又奏:“奸人銷錢為銅器以求贏,請悉禁銅器。銅山聽人開采,無得私賣。

二月,甲寅,以義武留后張升云為節(jié)度使。

初,鹽州既陷,塞外無復(fù)保障。吐蕃常阻絕靈武,侵?jǐn)_鄜坊。辛酉,詔發(fā)兵三萬五千人城鹽州,又詔涇原、山南、劍南各發(fā)兵深入吐蕃以分其勢,城之二旬而畢。命鹽州節(jié)度使杜彥光戍之,朔方都虞候楊朝晟戍木波堡,由是靈、武銀、夏、河西獲安。

上使人諭陸贄,以“要重之事,勿對趙憬陳論,當(dāng)密封手疏以聞�！庇帧懊玺右愿笗x卿往年攝政,嘗有不臣之言,諸子皆與古帝王同名,今不欲明行斥逐,兄弟亦各除外官,勿使近屯兵之地。”又“卿清慎太過,諸道饋遺,一皆拒絕,恐事情不通,如鞭靴之類,受亦無傷。”贄上奏,其略曰:“昨臣所奏,惟趙憬得聞,陛下已至勞神,委曲防護。是于心膂之內(nèi),尚有形跡之拘,跡同事殊,鮮克以濟�？炙瑹o私之德,且傷不吝之明。”又曰:“爵人必于朝,刑人必于市,惟恐眾之不睹,事之不彰。君上行之無愧心,兆庶聽之無疑議,受賞安之無怍色,當(dāng)刑居之無怨言,此圣王所以宣明典章,與天下公共者也。凡是譖訴之事,多非信實之言,利于中傷,懼于公辯�；蛟茪q月已久,不可究尋;或云事體有妨,須為隱忍;或云惡跡未露,宜假它事為名;或云但棄其人,何必明言責(zé)辱。詞皆近于情理,意實苑于矯誣,傷善售奸,莫斯為甚!若晉卿父子實有大罪,則當(dāng)公議典憲;若被誣枉,豈令陰受播遷。夫聽訟辨讒,必求情辨跡,情見跡著,辭服理窮,然后加刑罰焉,是以下無冤人,上無謬聽。”又曰:“監(jiān)臨受賄,盈尺有刑,至于士吏之微,尚當(dāng)嚴(yán)禁,矧居風(fēng)化之首,反可通行!賄道一開,展轉(zhuǎn)滋甚,鞭靴不已,必及金玉。目見可欲,何能自窒于心!已與交私,何能中絕其意!是以涓流不絕,溪壑成災(zāi)矣�！庇衷�:“若有所受,有所卻,則遇卻者疑乎見拒而不通矣;若俱辭不受,則咸知不受者乃其常理,復(fù)何嫌阻之有乎!”

初,竇參惡左司郎中李巽,出為常州刺史。及參貶郴州,巽為湖南觀察使。汴州節(jié)度使劉士寧遺參絹五十匹,巽奏參交結(jié)籓鎮(zhèn)。上大怒,欲殺參,陸贄以為參罪不至死,上乃止,既而復(fù)遣中使謂贄曰:“參交結(jié)中外,其意難測,社稷事重,卿速進文書處分�！辟椛涎�:“參朝廷大臣,誅之不可無名。昔劉晏之死,罪不明白,至今眾議為之憤邑,叛臣得以為辭。參貪縱之罪,天下共知;至于潛懷異圖,事跡曖昧。若不推鞫,遽加重辟,駭動不細(xì)。竇參于臣無分,陛下所知,豈欲營救其人,蓋惜典刑不濫。”三月,更貶參驩州司馬,男女皆配流。上又命理其親黨,贄奏:“罪有首從,法有重輕,參既蒙宥,親黨亦應(yīng)末減。況參得罪之初,私黨并已連坐,人心久定,請更不問。”從之。上又欲籍其家貲,贄曰:“在法,反逆者盡沒其財,贓污者止征所犯。皆須結(jié)正施刑,然后收籍。今罪法未詳,陛下已存惠貸,若簿錄其家,恐以財傷義�！睍r宦官左右恨參尤深,謗毀不已。參未至驩州,竟賜死于路。竇申杖殺,貨財、奴婢悉傳送京師。

海州團練使張升璘,升云之弟,李納之婿也。以父大祥歸于定州,嘗于公座罵王武俊,武俊奏之。夏,四月,丁丑,詔削其官,遣中使杖而囚之。定州富庶,武俊常欲之,因是遣兵襲取義豐,掠安喜、無極萬馀口,徙之德、棣。升云閉城自守,屢遣使謝之,乃止。

上命李師古毀三汊城,師古奉詔。然常招聚亡命,有得罪于朝廷者,皆撫而用之。

五月,甲辰,以中書侍郎趙憬為門下侍郎、同平章事,義成節(jié)度使賈耽為在右仆射,右丞盧邁守本官,并同平章事。邁,翰之族子也。憬疑陸贄恃恩,欲專大政,排己置之門下,多稱疾不豫事,由是與贄有隙。陸贄上奏論備邊六失,以為“措置乖方,課責(zé)虧度,財匱于兵眾,力分于將多,怨生于不均,機失于遙制。

“關(guān)東戍卒,不習(xí)土風(fēng),身苦邊荒,心畏戎虜。國家資奉若驕子,姑息如倩人。屈指計歸,張頤待哺;或利王師之?dāng)?乘擾攘而東潰;或拔棄城鎮(zhèn),搖遠(yuǎn)近之心。豈惟無益,實亦有損。復(fù)有犯刑謫徙者,既是無良之類,且加懷土之情,思亂幸災(zāi),又甚戍卒�？芍^措置乖方矣。自頃權(quán)移于下,柄失于朝,將之號令既鮮克行之于軍,國之典常又不能施之于將,務(wù)相遵養(yǎng),茍度歲時。欲賞一有功,翻慮無功者反仄;欲罰一有罪,復(fù)慮同惡者憂虞。罪以隱忍而不彰,功以嫌疑而不賞,姑息之道,乃至于斯。故使忘身效節(jié)者獲誚于等夷,率眾先登者取怨于士卒,僨軍蹙國者不懷于愧畏,緩救失期者自以為智能。此義士所以痛心,勇夫所體。可謂課責(zé)虧度矣。虜每入寇,將帥遞相推倚,無敢誰何。虛張賊勢上聞,則曰兵少不敵。朝廷莫之省察,唯務(wù)征發(fā)益師,無裨備御之功,重增供億之弊。閭井日耗,征求日繁,以編戶傾家、破產(chǎn)之資,兼有司榷鹽、稅酒之利,總其所入,歲以事邊。可謂財匱于兵眾矣。

“吐蕃舉國勝兵之徒,才當(dāng)中國十?dāng)?shù)大郡而已,動則中國懼其眾而不敢抗,靜則中國憚其強而不敢侵,厥理何哉?良以中國之節(jié)制多門,蕃丑之統(tǒng)帥專一故也。夫統(tǒng)帥專一,則人心不分,號令不貳,進退可齊,疾徐中意,機會靡愆,氣勢自壯。斯乃以少為眾,以弱為強者也。開元、天寶之間,控御西北兩蕃,唯朔方、河西、隴右三節(jié)度。中興以來,未遑外討,抗兩蕃者亦朔方、涇原、隴右、河?xùn)|四節(jié)度而已。自頃分朔方之地,建牙擁節(jié)者凡三使焉,其馀鎮(zhèn)軍,數(shù)且四十,皆承特詔委寄,各降中貴監(jiān)臨,人得抗衡,莫相稟屬。每俟邊書告急,方令計會用兵,既無軍法下臨,惟以客禮相待。夫兵,以氣勢為用者也,氣聚則盛,散則消;勢合則威,析則弱。今之邊備,勢弱氣消,可謂力分于將多矣。

“理戎之要,在于練核優(yōu)劣之科以為衣食等級之制,使能者企及,否者息心,雖有薄厚之殊而無觖望之釁。今窮邊之地,長鎮(zhèn)之兵,皆百戰(zhàn)傷夷之馀,終年勤苦之劇,然衣糧所給,唯止當(dāng)身,例為妻子所分,常有凍餒之色。而關(guān)東戍卒,怯于應(yīng)敵,懈于服勞,衣糧所頒,厚逾數(shù)等。又有素非禁旅,本是邊軍,將校詭為媚詞,因請遙隸神策,不離舊所,唯改虛名,其于廩賜之饒,遂有三倍之益。夫事業(yè)未異而給養(yǎng)有殊,苛未忘懷,孰能無慍!可謂怨生于不均矣。

“凡欲選任將帥,必先考察行能,可者遣之,不可者退之,疑者不使,使者不疑,故將在軍,君命有所不受。自頃邊軍去就,裁斷多出宸衷,選置戎臣,先求易制,多其部以分其力,輕其任以弱其心,遂令爽于軍情亦聽命,乖于事宜亦聽命。戎虜馳突,迅如風(fēng)飆,驲書上聞,旬月方報。守土者以兵寡不敢抗敵,分鎮(zhèn)者以無詔不肯出師,賊既縱掠退歸,此乃陳功告捷。其敗喪則減百而為一,其捃獲則張百而成千。將帥既幸于總制在朝,不憂罪累,陛下又以為大權(quán)由己,不究事情�？芍^機失于遙制矣。臣愚謂宜罷諸道將士防秋之制,令本道但供衣糧,募戍卒愿留及蕃、漢子弟以給之。又多開屯田,官為收糴,寇至則人自為戰(zhàn),時至則家自力農(nóng),與夫倏來忽往者,豈可同等而論哉!又宜擇文武能臣為隴右、朔方、河?xùn)|三元帥,分統(tǒng)緣邊諸節(jié)度使,有非要者,隨所便近而并之。然后減奸濫虛浮之費以豐財,定衣糧等級之制以和眾,弘委任之道以宣其用,懸賞罰之典以考其成。如是,則戎狄威懷,疆場寧謐矣。”上雖不能盡從,心甚重之。

韋皋遣大將董面力等將兵出西山,破吐蕃之眾,拔堡柵五十馀。

丙午,門下侍郎、同平章事董晉罷為禮部尚書。

云南王異牟尋遣使者三輩,一出戎州,一出黔州,一出安南,各赍生金、丹砂詣韋皋。金以示堅,丹砂以示赤心,三分皋所與書為信,皆達成都。異牟尋上表請棄吐蕃歸唐,并遺皋帛書,自稱唐故云南王孫、吐蕃贊普義弟日東王。皋遣其使者詣長安,并上表賀。上賜異牟尋詔書,令皋遣使慰撫之。

賈耽、陸贄、趙憬、盧邁為相,百官白事,更讓不言。秋,七月,奏請依至德故事,宰相迭秉筆以處政事,旬日一易;詔從之。其后日一易之。

劍南、西山諸羌女王湯立志、哥鄰?fù)醵�臥庭、白狗王羅陀忽、弱水王董辟和、南水王薛莫庭、悉董王湯悉贊、清遠(yuǎn)王蘇唐磨、咄霸王董邈蓬及逋租王,先皆役屬吐蕃,至是各帥眾內(nèi)附。韋皋處之于維、保、霸州,給以耕牛種糧。立志、陀忽、辟和入朝,皆拜官,厚賜而遣之。

癸卯,戶部侍郎裴延齡奏:“自判度支以來,檢責(zé)諸州欠負(fù)錢八百馀萬緡,收諸州抽貫錢三百萬緡,呈樣物三十馀萬緡,請別置欠負(fù)耗剩季庫以掌之,染練物則別置月庫以掌�！痹t從之。欠負(fù)皆貧人無可償,徒存其數(shù)者,抽貫錢給用隨盡,呈樣、染練皆左藏正物。延齡徙置別庫,虛張名數(shù)以惑上。上信之,以為能富國而寵之,于實無所增也,虛費吏人簿書而已。京城西污濕地生蘆葦數(shù)畝,延齡奏稱長安、咸陽有陂澤數(shù)百頃,可牧廄馬。上使有司閱視,無之,亦不罪也。左補闕權(quán)德輿上奏,以為:“延齡取常賦支用未盡者充羨馀以為己功�？h官先所市物,再給其直,用充別貯。邊軍自今春以來并不支糧。陛下必以延齡孤貞?yīng)毩?時人丑正流言,何不遣信臣覆視,究其本末,明行賞罰。今群情眾口喧于朝市,豈京城士庶皆為朋黨邪!陛下亦宜稍回圣慮而察之�！鄙喜粡�。

八月,庚戌,太尉、中書令、西平忠武王李晟薨。

冬,十月,甲子,韋皋遣其節(jié)度巡官崔佐時赍詔書詣云南,并自為皋書答之。

十一月,乙酉,上祀圓丘,赦天下。

劉士寧既為宣武節(jié)度使,諸將多不服。士寧淫亂殘忍,出畋輒數(shù)日不返,軍中苦之。都知兵馬使李萬榮得眾心,士寧疑之,奪其兵權(quán),令攝汴州事。十二月,乙卯,士寧帥眾二萬畋于外野。萬榮晨入使府,召所留親兵千馀人,詐之曰:“敕征大夫入朝,以吾掌留務(wù),汝輩人賜錢三十緡�！北娊园�。又諭外營兵,皆聽命。乃分兵閉城門,使馳白士寧曰:“敕征大夫,宜速就路,少或遷延,當(dāng)傳首以獻�！笔繉幹�眾不為用,以五百騎逃歸京師,比至東都,所馀仆妾而已。至京師,敕歸第行喪,禁其出入�；次鞴�(jié)度使吳少誠聞變,發(fā)兵屯郾城,遣使問故,且請戰(zhàn)。萬榮以言戲之,少誠慚而退。上聞萬榮逐士寧,使問陸贄,贄上奏,以為今軍州已定,宜且遣朝臣宣勞,徐察事情,冀免差失,其略曰:“今士寧見逐,雖是眾情,萬榮典軍,且非朝旨。此安危強弱之機也,愿陛下審之慎之�！鄙蠌�(fù)使謂贄:“若更淹遲,恐于事非便。今議除一親王充節(jié)度使,且令萬榮知留后,其制即從內(nèi)出�！辟棌�(fù)上奏,其略曰:“臣雖服戎角力諒匪克堪,而經(jīng)武伐謀或有所見。夫制置之安危由勢,付授之濟否由才。勢如器焉,惟在所置,置之夷地則平。才如負(fù)焉,唯在所授,授逾其力則踣。萬榮今所陳奏,頗涉張皇,但露徼求之情,殊無退讓之禮,據(jù)茲鄙躁,殊異循良。又聞本是滑人,偏厚當(dāng)州將士,與之相得,才止三千,諸營之兵已甚懷怨。據(jù)此頗僻,亦非將材,若得志驕盈,不悖則敗,悖則犯上,敗則僨軍�！庇衷�:“茍邀則不順,茍允則不誠,君臣之間,勢必嫌阻。與其圖之于滋蔓,不若絕之于萌芽�！庇衷�:“為國之道,以義訓(xùn)人,將教事君,先令順長�！庇衷�:“方鎮(zhèn)之臣,事多專制,欲加之罪,誰則無辭!若使傾奪之徒便得代居其任,利之所在,人各有心,此源潛滋,禍必難救。非獨長亂之道,亦關(guān)謀逆之端�！庇衷�:“昨逐士寧,起于倉卒,諸郡守將固非連謀,一城師人亦未協(xié)志。各計度于成敗之勢,回遑于逆順之名,安肯捐軀與之同惡!”又曰:“陛下但選文武群臣一人命為節(jié)度,仍降優(yōu)詔,慰勞本軍。獎萬榮以撫定之功,別加寵任,褒將士以輯睦之義,厚賜資裝,揆其大情,理必寧息。萬榮縱欲跋扈,勢何能為!”又曰:“倘后事有愆素,臣請受敗橈之罪�！鄙喜粡�。壬戌,以通王諶為宣武節(jié)度大使,以萬榮為留后。

丁卯,納故駙馬都尉郭曖女為廣陵王淳妃。淳,太子之長子。妃母,即升平公主也。

德宗神武圣文皇帝九貞元十年(甲戌,公元七九四年)

春,正月,劍南、西山羌、蠻二萬馀戶來降。詔加韋皋押近界羌、蠻及西山八國使。

崔佐時至云南所都羊苴咩城,吐蕃使者數(shù)百人先在其國,云南王異牟尋尚不欲吐蕃知之,令佐時衣牂柯服而入。佐時不可,曰:“我大唐使者,豈得衣小夷之服!”異牟尋不得已,夜迎之。佐時大宣詔書,異牟尋恐懼,顧左右失色。業(yè)已歸唐,乃歔欷流涕,俯伏受詔。鄭回密見佐時教之,故佐時盡得其情,因勸異牟尋悉斬吐蕃使者,去吐蕃所立之號,獻其金印,復(fù)南詔舊名。異牟尋皆從之。仍刻金契以獻。異牟尋帥其子尋夢湊等與佐時盟于點蒼山神祠。

先是,吐蕃與回鶻爭北庭,大戰(zhàn),死傷頗眾,征兵萬人于云南。異牟尋辭以國小,請發(fā)三千人,吐蕃少之。益至五千,乃許之。異牟尋遣五千人前行,自將數(shù)萬人踵其后,晝夜兼行,襲擊吐蕃,戰(zhàn)于神川,大破之,取橋等十六城,虜其五王,降其眾十馀萬。戊戌,遣使來獻捷。

瀛州刺史劉澭為兄濟所逼,請西捍隴坻,遂將部兵千五百人、男女萬馀口詣京師,號令嚴(yán)整,在道無一人敢取人雞犬者。上嘉之,二月,丙午,以為秦州刺史、隴右經(jīng)略軍使,理普潤。軍中不擊柝,不設(shè)音樂。士卒病者,澭親視之,死者哭之。

乙丑,義成節(jié)度使李融薨。丁卯,以華州刺史李復(fù)為義成節(jié)度使。復(fù),齊物之子也。復(fù)辟河南尉洛陽盧坦為判官。監(jiān)軍薛盈珍數(shù)侵軍政,坦每據(jù)理以拒之。盈珍常曰:“盧侍御所言公,我固不違也�！�

橫海節(jié)度使程懷直入朝,厚賜遣歸。

夏,四月,庚午,宣武軍亂,留后李萬榮討平之。先是,宣武親兵三百人素驕橫,萬榮惡之,遣詣京西防秋,親兵怨之。大將韓惟清、張彥琳誘親兵作亂,攻萬榮,萬榮擊破之。親兵掠而潰,多奔宋州,宋州刺史劉逸準(zhǔn)厚撫之。惟清奔鄭州,彥琳奔東都。萬榮悉誅亂者妻子數(shù)千人。有軍士數(shù)人呼于市曰:“今夕兵大至,城當(dāng)破!”萬榮收斬之,奏稱劉士寧所為。庚子,徙士寧于郴州。

欽州蠻酋黃少卿反,圍州城,邕管經(jīng)略使孫公器奏請發(fā)嶺南兵救之。上不許,遣中使諭解之。

陸贄上言:“鄭禮赦下已近半年,而竄謫者尚未沾恩�！蹦藶槿隣顢M進。上使謂之曰:“故事,左降官準(zhǔn)赦量移,不過三五百里,今所擬稍似超越,又多近兵馬及當(dāng)路州縣,事恐非便�！辟棌�(fù)上言,以為:“王者待人以誠,有責(zé)怒而無猜嫌,有懲沮而無怨忌。斥遠(yuǎn)以儆其不恪,甄恕以勉其自新;不儆則浸及威刑,不勉而復(fù)加黜削,雖屢進退,俱非愛憎。行法乃暫使左迂,念材而漸加進敘,又知復(fù)用,誰不增修!何憂乎亂常,何患乎蓄憾!如或以其貶黜,便謂奸兇,恒處防閑之中,長從擯棄之例,則是悔過者無由自補,蘊才者終不見伸。凡人之情,窮則思變,含凄貪亂,或起于茲。今若所移不過三五百里,則有疆域不離于本道,風(fēng)土反惡于舊州,徒有徙家之勞,是增移配之?dāng)_。又,當(dāng)今郡府,多有軍兵,所在封疆,少無館驛,示人疑慮,體又非弘。乞更賜裁審�！鄙闲圆录�,不委任臣下,官無大小,必自選而用之,宰相進擬,少所稱可;及群臣一有譴責(zé),往往終身不復(fù)收用;好以辯給取人,不得敦實之士;艱于進用,群材滯淹。贄上奏諫,其略曰:“夫登進以懋庸,黜退以懲過,二者迭用,理如循環(huán)。進而有過則示懲,懲而改修則復(fù)進,既不廢法,亦無棄人,雖纖介必懲而用材不匱。故能使黜退者克勵以求復(fù),登進者警飭而恪居,上無滯疑,下無蓄怨�！庇衷�:“明主不以辭盡人,不以意選士,如或好善而不擇所用,悅言而不驗所行,進退隨愛憎之情,離合系異同之趣,是由舍繩墨而意裁曲直,棄權(quán)衡而手揣重輕,雖甚精微,不能無謬�！庇衷�:“中人以上,迭有所長,茍區(qū)別得宜,付授當(dāng)器,各適其性,各宣其能,及乎合以成功,亦與全才無異。但在明鑒大度,御之有道而已�！庇衷�:“以一言稱愜為能而不核虛實,以一事違忤為咎而不考忠邪,其稱愜則付任逾涯,不思其所不及,其違忤則罪責(zé)過當(dāng),不恕其所不能,是以職司之內(nèi)無成功,君臣之際無定分�！鄙喜宦�。

贄又請均節(jié)財賦,凡六條:

其一,論兩稅之弊,其略曰:“舊制賦役之法,曰租、調(diào)、庸。丁男一人受田百畝、歲輸粟二石,謂之租。每戶各隨土宜出絹若綾若絁共二丈,綿三兩,不蠶之土輸布二丈五尺,麻三斤,謂之調(diào)。每丁歲役,則收其庸,日準(zhǔn)絹三尺,謂之庸。天下為家,法制均一,雖欲轉(zhuǎn)徙,莫容其奸,故人無搖心而事有定制。及羯胡亂華,兆庶云擾,版圖墮于避地,賦法壞于奉軍。建中之初,再造百度,執(zhí)事者知弊之宜革而所作兼失其原,知簡之可從而所操不得其要。凡欲拯其弊,須窮致弊之由,時弊則但理其時,法弊則全革其法,所為必當(dāng),其悔乃亡。兵興以來,供億無度,此乃時弊,非法弊也。而遽更租、庸、調(diào)法,分遣使者,搜擿郡邑,校驗簿書,每州取大歷中一年科率最多者以為兩稅定額。夫財之所生,必因人力,故先王之制賦入,必以丁夫為本。不以務(wù)穡增其稅,不以輟稼減其租,則播種多;不以殖產(chǎn)厚其征,不以流寓免其調(diào),則地著固;不以飭勵重其役,不以窳怠蠲其庸,則功力勤。如是,故人安其居,盡其力矣。兩稅之立,惟以資產(chǎn)為宗,不以丁身為本。曾不寤資產(chǎn)之中,有藏于襟懷囊篋,物雖貴而人莫能窺;其積于場圃囷倉,直雖輕而眾以為富流通蕃息之貨,數(shù)雖寡而計日收贏;有廬舍器用之資,價雖高而終歲無利。如此之比,其流實繁,一概計估算緡,宜其失平長偽。由是務(wù)輕資而樂轉(zhuǎn)徙者,恒脫于徭稅;敦本業(yè)而樹居產(chǎn)者,每困于征求。此乃誘之為奸,驅(qū)之避役,力用不得不弛,賦入不得不闕。復(fù)以創(chuàng)制之首,不務(wù)齊平,供應(yīng)有煩簡之殊,牧守有能否之異,所在徭賦,輕重相懸,所遣使臣,意見各異,計奏一定,有加無除。又大歷中供軍、進奉之類,既收入兩稅,今于兩稅之外,復(fù)又并存,望稍行均減,以救凋殘�！�

其二,請二稅以布帛為額,不計錢數(shù)。其略曰:“凡國之賦稅,必量人之力,任土之宜,故所入者惟布、麻、繒、纊與百谷而已。先王懼物之貴賤失平,而人之交易難準(zhǔn),又定泉布之法以節(jié)輕重之宜,斂散弛張,必由于是。蓋御財之大柄,為國之利權(quán),守之在官,不以任下。然則谷帛者,人之所為也;錢貨者,官之所為也。是以國朝著令,租出谷,庸出絹,調(diào)出繒、纊、布,曷嘗有禁人鑄錢而以錢為賦者也!今之兩稅,獨異舊章,但估資產(chǎn)為差,便以錢谷定稅,臨時折征雜物,每歲色目頗殊,唯計求得之利宜,靡論供辦之難易。所征非所業(yè),所業(yè)非所征,遂或增價以買其所無,減價以賣其所有,一增一減,耗損已多。望勘會諸州初納兩稅年絹布,定估比類當(dāng)今時價,加賤減貴,酌取其中,總計合稅之錢,折為布帛之?dāng)?shù)�！庇衷�:“夫地力之生物有大限,取之有度,用之有節(jié),則常足。取之無度,用之無節(jié),則常不足。生物之豐敗由天,用物之多少由人。是以圣王立程,量入為出,雖遇災(zāi)難,下無困窮。理化既衰,則乃反是,量出為入,不恤所無。桀用天下而不足,湯用七十里而有馀,是乃用之盈虛,在節(jié)與不節(jié)耳�！�

其三,論長吏以增戶、加稅、辟田為課績,其略曰:“長人者罕能推忠恕易地之情,體至公徇國之意,迭行小惠,競誘奸?,以傾奪鄰境為智能,以招萃逋逃為理化,舍彼適此者既為新收而有復(fù),倏往忽來者又以復(fù)業(yè)而見優(yōu)。唯懷土安居,首末不遷者,則使之日重,斂之日加。是令地著之人恒代惰游賦役,則何異驅(qū)之轉(zhuǎn)徙,教之澆訛。此由牧宰不克弘通,各私所部之過也�！庇衷�:“立法齊人,久無不弊,理之者若不知維御損益之宜,則巧偽萌生,恒因沮勸而滋矣。請申命有司,詳定考績。若當(dāng)管之內(nèi),人益阜殷,所定稅額有馀,任其據(jù)戶口均減,以減數(shù)多少為考課等差。其當(dāng)管稅物通比,每戶十分減三者為上課,減二者次焉,減一者又次焉。如或人多流亡,加稅見戶,比校殿罰亦如之�！�

其四,論稅限迫促,其略曰:“建官立國,所以養(yǎng)人也;賦人取財,所以資國也。明君不厚其所資而害其所養(yǎng),故必先人事而借其暇力,先家給而斂其馀財�！庇衷�:“蠶事方興,已輸縑稅,農(nóng)功未艾,遽斂谷租。上司之繩責(zé)既嚴(yán),下吏之威暴愈促,有者急賣而耗其半直,無者求假而費其倍酬。望更詳定征稅期限�！�

其五,請以稅茶錢置義倉以備水旱,其略曰:“古稱九年、六年之蓄者,率土臣庶通為之計耳,固非獨豐公庚,不及編?也。近者有司奏請稅茶,歲約得五十萬貫,元敕令貯戶部,用救百姓兇饑。今以蓄糧,適副前旨�！�

其六,論兼并之家,私斂重于公稅,其略曰:“今京畿之內(nèi),每田一畝,官稅五升,而私家收租殆有畝至一石者,是二十倍于官稅也。降及中等,租猶半之。夫土地王者之所有,耕稼農(nóng)夫之所為,而兼并之徒,居然受利�！庇衷�:“望凡所占田,約為條限,裁減租價,務(wù)利貧人。法貴必行,慎在深刻,裕其制以便俗,嚴(yán)其令以懲違,微損有馀,稍優(yōu)不足,失不損富,優(yōu)可賑窮,此乃古者安富恤窮之善經(jīng),不可舍也�！�